淺議瑕疵婚姻登記的法律適用

婚姻登記案件中，存在不易查出的瑕疵登記行為。有的是行為能力欠缺，有的是登記資料偽造，有的是冒名頂替等等。本篇論文只討論列明的三種瑕疵登記行為。對(duì)于這些瑕疵的婚姻登記行為，我們?cè)谛姓A訟中應(yīng)該區(qū)別情況做出不同的裁判。

關(guān)鍵詞：瑕疵登記 行政訴訟 法律適用

一、瑕疵婚姻登記及法律適用之概述

(一)瑕疵婚姻登記及法律適用概述

瑕疵婚姻登記是指在一個(gè)婚姻登記行為中存在主體或者申請(qǐng)資料或者登記程序之一不完全符合婚姻登記條例要求的行政確認(rèn)。具體表現(xiàn)為以下三種形式：行政主體行為能力欠缺婚姻登記、申請(qǐng)資料不實(shí)的婚姻登記、冒名頂替的婚姻登記。行為能力欠缺的婚姻登記一般應(yīng)確認(rèn)登記無效;登記資料虛假的婚姻登記，一般應(yīng)做出撤銷判決;冒名頂替的婚姻登記應(yīng)區(qū)別情況作出不同的處理。

(二)需要說明的幾個(gè)問題

這里的行為能力欠缺是指一般意義的民事行為能力欠缺，而非指結(jié)婚行為能力的欠缺。

申請(qǐng)資料不實(shí)與冒名頂替的區(qū)別。申請(qǐng)資料不實(shí)是指法定婚與事實(shí)婚的婚姻當(dāng)事人雙方不同一，且法定婚的一方當(dāng)事人身份資料為事實(shí)婚的一方當(dāng)事人所濫用或法定婚的一方當(dāng)事人的身份資料是事實(shí)婚一方當(dāng)事虛構(gòu)的。但是申請(qǐng)資料不實(shí)的瑕疵登記簽名是事實(shí)婚雙方當(dāng)事人的真實(shí)簽名。冒名頂替是指法定婚與事實(shí)婚的婚姻雙方當(dāng)事人同一，只是法定婚婚姻登記簽名并非全然是事實(shí)婚雙方當(dāng)事人簽名，其中一方當(dāng)事人因?yàn)橐欢ㄊ掠刹荒苡H為結(jié)婚登記行為，委托長相相似的親朋替自己辦理結(jié)婚登記事宜，但是法定婚有證據(jù)證明并不違背該未到場的一方當(dāng)事結(jié)婚意愿。

(三)瑕疵婚姻登記在行政訴訟中一般情形下的法律適用

第一、行為能力欠缺的婚姻登記作出確認(rèn)登記無效判決的理由。行為能力欠缺，表明行政相對(duì)方無意思表達(dá)能力。而婚姻登記是應(yīng)申請(qǐng)的具體行政行為，且是屬行政確認(rèn)行為。應(yīng)申請(qǐng)的行政確認(rèn)行為，如果沒有行政相對(duì)方的申請(qǐng)，行政確認(rèn)無法啟動(dòng)。在行政相對(duì)方無意思表達(dá)能力時(shí)，其申請(qǐng)行為屬無效申請(qǐng)，不發(fā)生任何法律效果。即使行政相對(duì)方已向行政主體提出行政確認(rèn)的申請(qǐng)，也不發(fā)生行政確認(rèn)啟動(dòng)程序意義的法律效果。應(yīng)申請(qǐng)的行政確認(rèn)，無申請(qǐng)即無確認(rèn)，因此行政相對(duì)方行為能力欠缺時(shí)，其婚姻登記申請(qǐng)便隨之歸于無效。即其登記申請(qǐng)行為不能產(chǎn)生啟動(dòng)行政主體對(duì)其進(jìn)行審查的法律效果。所以因無效登記申請(qǐng)行為而做出的婚姻登記行政確認(rèn)行為，因失出了存在的基礎(chǔ)性事實(shí)，而應(yīng)由人民法院對(duì)該婚姻登記作出確認(rèn)無效判決。第二、登記資料虛假的婚姻登記。如果登記資料與結(jié)婚登記雙方當(dāng)事人的真實(shí)情況不相符，一般屬于具體行政行為的事實(shí)認(rèn)定有錯(cuò)誤。因該虛假、偽造的登記資料涉及到申請(qǐng)婚姻登記雙方當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系在法律上的確認(rèn)依據(jù)，應(yīng)依照行政訴訟法第五十四條的規(guī)定做出撤銷判決。第三、冒名頂替進(jìn)行婚姻登記，事實(shí)婚與法律婚的雙方當(dāng)事人是一致的，只是在履行結(jié)婚登記時(shí)，一方當(dāng)事人因?yàn)樘囟ㄔ蛭吹綀觯钦?qǐng)其它長相相近的親朋替自己與另一方結(jié)婚當(dāng)事去婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記手續(xù)的。如有利害關(guān)系的第三方當(dāng)事人提起行政訴訟，要求撤銷該婚姻登記行為的。若有事實(shí)證明冒名頂替并不違反婚姻登記雙方當(dāng)事人的意志的，應(yīng)裁定駁回訴訟請(qǐng)求。

二、瑕疵婚姻登記在行政訴訟中的幾種類型及對(duì)應(yīng)的法律適用。

(一)行為能力欠缺婚姻登記的五種情形及法律適用

行為能力欠缺婚姻登記行為之一：婚前一方行為能力欠缺的且向結(jié)婚對(duì)象隱滿這一情況。但在結(jié)婚登記時(shí)，雙方當(dāng)事人并無異常表現(xiàn)的，按照正常程序登記結(jié)婚的，婚后共同生活后發(fā)現(xiàn)一方當(dāng)事人行為能力欠缺的，另一方當(dāng)事人提起確認(rèn)婚姻登記無效的。對(duì)于行為能力欠缺的婚姻登記行為之一，如果提起行政訴訟的一方當(dāng)事人有證據(jù)證明婚姻另一方當(dāng)事人在辦理結(jié)婚登記時(shí)屬無民事行為能力人或者限制行為能力人。人民法院應(yīng)做出確認(rèn)結(jié)婚登記無效的判決。做出確認(rèn)無效判決的理由就是前述一般情形的理由，這里不贅述。

行為能力欠缺婚姻登記行為之二：婚前一方行為能力雖欠缺(如一方當(dāng)事人患有間歇性精神病)，該行為能力欠缺表現(xiàn)為時(shí)而治愈屬有民事行為能力人，時(shí)而復(fù)發(fā)屬無民事行為能力人。對(duì)方當(dāng)事人也知道的這一病史的，雙方未婚檢但是按《婚姻登記條例》在婚姻登記機(jī)關(guān)登記結(jié)婚。后一方當(dāng)事人提起行政訴訟要求人民法院確認(rèn)該婚姻登記無效的。人民法院在原告能提出確切證據(jù)證明結(jié)婚登記時(shí)一方當(dāng)事屬無民事行為能力的證據(jù)時(shí)，應(yīng)作出確認(rèn)結(jié)婚登記無效的判決。(此判決理由同一般情形的法律適用。)否則只要婚姻登記其它要件符合法律規(guī)定，應(yīng)作出駁回訴訟請(qǐng)求的判決。理由如下：因?yàn)殚g歇性精神病人在治愈后，其屬于完全行為能力人。因此當(dāng)其結(jié)婚登記申請(qǐng)行為符合其自己意志時(shí)，當(dāng)然有效。如果婚后雙方直接因?yàn)樵加虚g歇性精神病的一方精神病又復(fù)發(fā)的導(dǎo)致的夫妻感情破裂，或其它原因不能再繼續(xù)共同生活的，需要解除婚姻關(guān)系只能通過民事途徑辦理離婚手續(xù)。而不能走行政訴訟來否定婚姻登記行為的法律效力，達(dá)到解除婚姻關(guān)系的目的。

行為能力欠缺婚姻登記行為之三：婚前一方行為能力欠缺，該欠缺情形并不具有連續(xù)性，而是反復(fù)性。結(jié)婚時(shí)雙方當(dāng)事并未體檢就依《婚姻登記條例》進(jìn)行了結(jié)婚登記的，如果原告(主要是指與遺產(chǎn)繼續(xù)有利害關(guān)系的第三人)不能提出確切證據(jù)證明結(jié)婚時(shí)一方當(dāng)事人屬無民事行為能力或限制民事行為能力人，應(yīng)作出駁回訴訟請(qǐng)求的裁定。這一裁判理由如下：《婚姻登記條例》已刪除了結(jié)婚時(shí)必須進(jìn)婚檢的條款。表明該條例在婚姻行為能力上，采取的是任擇性條款。體現(xiàn)了條例對(duì)一方當(dāng)事人的在明知對(duì)方當(dāng)事人有行為能力欠缺的疾病(精神病)時(shí)，仍愿意與之登記結(jié)婚的寬容和默許。這是因?yàn)榛橐龅木喗Y(jié)雖然是以男女雙方是否有感情為基礎(chǔ)組織家庭的法律行為，但并不排斥符合當(dāng)下社會(huì)主義道德的核心價(jià)值的互助團(tuán)結(jié)、憐殘撫弱道義行為。

行為能力欠缺婚姻登記行為之四：共同生活中，一方當(dāng)事人成了行能能力欠缺的人，另一方當(dāng)事人也知道這一情況，但是卻在欠缺行為能力人屬無民事行為能力或者限制行為能力時(shí)，雙方到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理了離婚登記。行為能力欠缺人提出撤銷離婚登記或者確認(rèn)離婚登記無效的。對(duì)于這種案件的處理，人民法院應(yīng)依法做出確認(rèn)離婚登記無效的判決。判決理由如下：《婚姻登記條例》第十二條第(二)款，行為能力欠缺人離婚事宜不是婚姻登記機(jī)關(guān)受理范圍，這一規(guī)定是現(xiàn)行婚姻法婚姻自由的原則具體落實(shí)。行為能力欠缺的人不能清楚無誤地對(duì)自己的行為及法律后果做出正確客觀評(píng)價(jià)，我國民法對(duì)這類人群的意志作出了限權(quán)性規(guī)定，一是為了在他們?nèi)鄙俦O(jiān)護(hù)時(shí)做出不利自己行為的預(yù)設(shè)性否定規(guī)定，起到保護(hù)他們的合法權(quán)益的作用。二是為了增強(qiáng)他們監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，以免他們?cè)谌鄙俦O(jiān)護(hù)時(shí)對(duì)社會(huì)和其他公民造成不應(yīng)有的損害。而婚姻法屬于民法這個(gè)部門法的一個(gè)分支，婚姻自由，是民事行為的自由具體形式之一，因此婚姻自由必須與民事行為一般性規(guī)定相符合。當(dāng)一方當(dāng)事人在行為能力欠缺時(shí)，與另一方當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)提出離婚登記申請(qǐng)時(shí)，因?yàn)樵撋暾?qǐng)的合議一方缺泛意志自由，屬于婚姻法預(yù)設(shè)否定其法律效果的行為，簡單地說就是無效民事行為，即申請(qǐng)無效。申請(qǐng)無效在法律上等同于沒有申請(qǐng)，而我們知道婚姻登記是應(yīng)申請(qǐng)的具體行政確認(rèn)行為。無申請(qǐng)就無確認(rèn)，因此在申請(qǐng)無效時(shí)，其離婚登記行為理應(yīng)屬無效行政行為。

行為能力欠缺婚姻登記行為之五：一方當(dāng)事人婚前有精神病史，結(jié)婚后又舊病復(fù)發(fā)，離婚登記時(shí)，另一當(dāng)事人隱滿這一情況的。一方當(dāng)事人提出撤銷離婚登記或者確認(rèn)離婚登記無效的。該種案件也應(yīng)作出確認(rèn)離婚登記無效的判決。而不應(yīng)做出撤銷離婚登記的判決，因?yàn)樗粚儆诔蜂N判決的五種情形中的任何一種，它就是因?yàn)樯暾?qǐng)無效而導(dǎo)致的登記無效。(具體理由同此種類一般情形的論述，此處不再贅述。)

(二)申請(qǐng)資料不實(shí)的婚姻登記二種情形及法律適用。

申請(qǐng)資料不實(shí)的婚姻登記行為之一：婚姻一方當(dāng)事人未達(dá)法定婚齡，冒用其他符合法定結(jié)婚年齡且長相相近親朋的身份資料，到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記，而且事實(shí)婚的夫妻是到民政局辦理結(jié)婚登記的雙方當(dāng)事人。(事實(shí)婚在本文是指男女雙方以夫妻名義共同生活，且周圍群眾也認(rèn)為他們是夫妻的同居關(guān)系。)如果被冒用者提起宣告婚姻登記無效的行政訴訟，人民法院應(yīng)做出撤銷結(jié)婚登記的判決。判決理由如下：結(jié)婚登記時(shí)因?yàn)榈綀龅纳暾?qǐng)登記的雙方當(dāng)事人都是有民事行為能力人，且提供的資料也是真實(shí)有效的，只是真實(shí)資料與結(jié)婚當(dāng)事人來說不是一一應(yīng)對(duì)的關(guān)系，呈現(xiàn)主要證據(jù)認(rèn)定不清的法律狀態(tài)。在這一情況下，冒用人對(duì)自己的身份資料雖存在疏予管理的過失，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。而婚姻登記機(jī)關(guān)這一種情形下，無論怎樣做細(xì)致的工作，保證程序到位，也不可以免除此種婚姻登記申請(qǐng)被“依法”受理。其次辦理婚姻登記的雙方當(dāng)事需要進(jìn)行結(jié)婚登記的意愿是真實(shí)的，且雙方都是有民事行為能力的人，符合民法上的行為意思，因此其申請(qǐng)行為應(yīng)當(dāng)是有效的申請(qǐng)。最后婚姻登記機(jī)關(guān)依登記程序做出的婚姻登記行為從形式上是完全合法有效的，對(duì)其他利害關(guān)系人來說也應(yīng)保持原有的法律拘束力，從而保護(hù)相關(guān)利害關(guān)系人的行政信賴?yán)?。因此該種冒用他人資料登記結(jié)婚的行為以撤銷判決撤銷其現(xiàn)有的法律效力，不讓它產(chǎn)生朔及到事發(fā)之初，是符合現(xiàn)實(shí)需要的。

申請(qǐng)資料不實(shí)的婚姻登記行為之二：婚姻一方當(dāng)事人在辦理結(jié)婚登記時(shí)，隱藏了自己的真實(shí)姓名和相關(guān)身份信息，而是采用虛構(gòu)的姓名和相關(guān)身份信息辦理結(jié)婚登記。事實(shí)婚的婚姻雙方也是到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的雙方當(dāng)事人，只是法定婚的一方當(dāng)事人在現(xiàn)實(shí)生活中不存在。法定婚的另一方當(dāng)事人在一方當(dāng)事人逃離現(xiàn)有生活圈子后，無法與其辦理離婚手續(xù)的，提出宣告婚姻登記無效的，人民法院應(yīng)做出確認(rèn)婚姻登記無效的判決。判決理由如下：因?yàn)榻Y(jié)婚登記時(shí)一方當(dāng)事人的資料是虛構(gòu)的、不真的，故結(jié)婚登記產(chǎn)生的法律拘束力自始至終就只是約束了現(xiàn)實(shí)生活中身份資料真實(shí)的另一方當(dāng)事人，而對(duì)虛構(gòu)身份資料的一方從一開始就因主體不能，而不能形成法律上約束力。即結(jié)婚證對(duì)現(xiàn)實(shí)生活從來就沒有產(chǎn)生真正而完整的約束力，從而使婚姻登記行為產(chǎn)生了事實(shí)上的無效性，而做出確認(rèn)婚姻登記無效的判決正好回應(yīng)這一現(xiàn)狀。是對(duì)身份資料真實(shí)另一方當(dāng)事人婚姻行為能力強(qiáng)有力的復(fù)原。

(三)冒名頂替的婚姻登記二種情形及法律適用。

冒名頂替的婚姻登記行為之一：婚姻登記的一方當(dāng)事人因?yàn)椴豢煽朔氖掠?，不能親自到場履行結(jié)婚登記手續(xù)，但是其委托與其長相相近的親朋，替自己履行了結(jié)婚登記手續(xù)。事實(shí)婚與法定婚的雙方當(dāng)事人一同，且事后能證明該結(jié)婚登記是未到場當(dāng)事人真實(shí)意思的表示。利害關(guān)系人向人民法院提出撤銷該婚姻登記的，人民法院應(yīng)做出駁回訴訟請(qǐng)求的裁定。理由如下：結(jié)婚登記雖然在程序上存在一定的瑕疵，即當(dāng)事人一方未能親自到場，即結(jié)婚登記簽名非本人所為。但是該程序瑕疵不是行政主體的原因所導(dǎo)至的，而是未到場的一方當(dāng)事人的客觀原因造成的，且該客觀原因有證據(jù)證實(shí)其委托他人代替簽名的行為并未違背其結(jié)婚真意。程序的設(shè)定是為了最大限度地彰顯法律正義和公平，當(dāng)依法程序做出某種具體行政行為，而該程序存在實(shí)質(zhì)性瑕疵(或者說隱性瑕疵時(shí))并沒有產(chǎn)生不公平和不公正的法律后果，該瑕疵的產(chǎn)生不是行政機(jī)關(guān)的行為所至，只是行政相對(duì)方一方的原因所至，對(duì)該瑕疵出現(xiàn)不作出具有徹底性否定評(píng)判是為了彌補(bǔ)法律硬性規(guī)定所產(chǎn)生的情感傷害，且該評(píng)判還避免了法律強(qiáng)制性程序規(guī)定所帶來的利益遲延。再者此種冒名頂替的婚姻登記從實(shí)質(zhì)上說并沒有違背婚姻法規(guī)定的婚姻自由原則。故做出駁回訴訟請(qǐng)求的判決，可能全面回應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活對(duì)婚姻登記之維系正義、公平的真實(shí)呼喚。

冒名頂替的婚姻登記行為之二：婚姻登記的一方當(dāng)事人不愿意與另一方結(jié)成配偶關(guān)系。而是利害關(guān)系人采取讓與一方當(dāng)事人長相相近的親朋頂替，與另一方當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記。事實(shí)婚與法定婚的雙方當(dāng)事人一同，但是受脅迫一方當(dāng)事人在法定的期限內(nèi)提出撤銷結(jié)婚登記。人民法院應(yīng)當(dāng)做出撤銷婚姻登記的判決，判決理由如下：該案件屬于程序違法，且該程序違法造成了事實(shí)上的不公正影響了一方當(dāng)事人的合法權(quán)利(此處論證已在上述冒名頂替的婚姻登記行為之一中闡明，不再贅述。)。另外該冒名頂替也符合受脅迫結(jié)婚的法定情形，當(dāng)事人也可以向婚姻登記機(jī)關(guān)提出撤銷登記的申請(qǐng)，也可以通過民事途徑徑行撤銷婚姻。

三、瑕疵婚姻登記行為法律適用中裁判類型之歸結(jié)

(一)駁回訴訟請(qǐng)求裁定適用的情形

駁回訴訟請(qǐng)求的裁定適用兩種情形：1、對(duì)于一方當(dāng)事人患間歇性精神病的，未婚檢，利害關(guān)系人又提不出有力證據(jù)證明結(jié)婚時(shí)患間歇性精神病人屬行為能欠缺之人的情形，要求確認(rèn)結(jié)婚登記無效的。2、冒名頂替，但是法定婚和事實(shí)婚當(dāng)事人同一，且能提出有力證據(jù)證明結(jié)婚是婚姻雙方當(dāng)事所愿的情形，利害關(guān)系人要求確認(rèn)結(jié)婚登記無效的。這兩種情形適用駁回訴訟請(qǐng)求的理由是：第一、結(jié)婚登記行為并不違背婚姻雙方當(dāng)事人的意愿，且結(jié)婚登記行為在形式上存的瑕疵并不是婚姻登記機(jī)關(guān)程序違法造成的，而是婚姻當(dāng)事人雙方基于一定的客觀原因或者主觀上的善意而做出的表面合乎登記程序要求，程序權(quán)利實(shí)質(zhì)存在一定缺陷。第二、結(jié)婚登記行為是出自婚姻雙方當(dāng)事人的自愿。第三、婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)于該瑕疵不存主觀過錯(cuò)，只存在客觀不能時(shí)。第四、利害關(guān)系人(原告)的訴訟請(qǐng)求在客觀上不能成立的理由，不是因?yàn)樵摻Y(jié)婚登記不存在原告方主張理由中的瑕疵，只是這一瑕疵并不違反婚姻法的基本原則并構(gòu)成實(shí)質(zhì)危害。

(二)撤銷婚姻登記判決適用的情形

撤銷婚姻登記判決適用的情形：1、申請(qǐng)資料不實(shí)、法定婚和事實(shí)婚的不同一，婚姻當(dāng)事人在現(xiàn)實(shí)生活有對(duì)應(yīng)人的情形。2、冒名頂替、法定婚和事實(shí)婚的雙方當(dāng)事同一、但是一方屬脅迫的情形。這兩種情形的瑕疵婚姻登記行為都存在結(jié)婚登記根據(jù)的事實(shí)存在不實(shí)的問題。只不過是第一種情形表現(xiàn)為法定婚一方當(dāng)事人身份資料這一事實(shí)不實(shí)，濫用他人身份信息的情形;第二種情形表現(xiàn)為法定婚一方當(dāng)事人結(jié)婚意愿不實(shí)、存在脅迫的事實(shí)，屬于違反婚姻法結(jié)婚自由的原則。對(duì)于具體行政行為缺泛事實(shí)根據(jù)的，行政訴訟法第五十四第(二)第1目的規(guī)定應(yīng)判決撤銷結(jié)婚登記。

(三)確認(rèn)婚姻登記無效判決的適用情形

確認(rèn)婚姻登記無效判決的適用情形：1、只要是有證據(jù)證明在辦理婚姻登記時(shí)，行為能力欠缺的瑕疵婚姻登記的情形都適用。2、申請(qǐng)資料不實(shí)，法定婚與事實(shí)婚的婚姻當(dāng)事人不同一，法定婚的一方當(dāng)事根本不存在的情形。對(duì)于確認(rèn)無效判決適用，最根本的原因是為申請(qǐng)主體不存在，或者申請(qǐng)主體能力欠缺。無申請(qǐng)即無登記。(其它理由已在前述對(duì)應(yīng)的各類瑕疵行為中做了詳細(xì)述明，此處不再重復(fù)。)

來源：中國法院網(wǎng)