根據(jù)《行政處罰法》管轄的規(guī)定，治安案件的管轄可以分為地域管轄、指定管轄、移送管轄。

1.地域管轄

或稱“屑地管轄”曠是指在特定行政區(qū)域內(nèi)，劃分公安機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的機(jī)關(guān)及其所屬各部門在查處治安案件、實(shí)施治安處罰權(quán)方面的權(quán)限分工。

《行政處罰法》第二十條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”這條規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)也適用，即治安案件由違反行為發(fā)生地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)管轄。這種管轄的確立是科學(xué)的、合理的，是符合公安執(zhí)法實(shí)際情況的。法律所以這樣規(guī)定是基于以下幾點(diǎn)理由;

(1)這種管轄的原則是基于邏輯上的法理基礎(chǔ)，因?yàn)槿魏紊婕胺傻膯栴}都要以行為為基礎(chǔ)，離開行為理論，管轄是脫離實(shí)際的。

(2)這種管轄的原則充分地體現(xiàn)了行政效率的原則，因?yàn)閷?duì)違反治安管理行為的認(rèn)定，主要根據(jù)違法行為人的主觀因素，實(shí)施違反治安管理的過程、情節(jié)，以及社會(huì)危害后果的分析、判斷，對(duì)違反治安管理行為的處罰除認(rèn)定違法事實(shí)以外，還要考慮處罰

的幅度和種類

2.指定管轄

指定管轄，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公安機(jī)關(guān)因治安處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議無(wú)法協(xié)商一致，或者由于法定事由無(wú)法行使治安處罰權(quán)，有權(quán)公安機(jī)關(guān)以決定的方式指定某個(gè)公安機(jī)關(guān)行使治安處罰權(quán)。

指定管轄權(quán)是千種自由裁量權(quán)，其行使必須符合法律規(guī)定，指定管轄有利于克服我國(guó)目前治安處罰存在交叉管轄、共同管轄爭(zhēng)議和管轄盲區(qū)問題。

指定管轄的規(guī)定主要考慮兩個(gè)問題：一是兩個(gè)或兩個(gè)以上的公安機(jī)關(guān)因管轄同一違反治安管理案件發(fā)生爭(zhēng)議而無(wú)法協(xié)商一致，產(chǎn)生這種現(xiàn)象主要是立法規(guī)定不明確，或者由于一方或雙方認(rèn)識(shí)有誤，或者因?yàn)橐环交螂p方因某些利益而互相爭(zhēng)搶、互相推諉。二是由于出現(xiàn)了法定事由，原享有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)正在被合并或被撤銷，某個(gè)公安機(jī)關(guān)的全體警察均由于依法對(duì)某個(gè)治安案件必須回避，因戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等原因無(wú)法行使處罰權(quán)等。

在處理指定管轄的問題時(shí)應(yīng)注意兩個(gè)問題：一是行使指定管轄的公安機(jī)關(guān)必須是就管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的雙方或多方的共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)和無(wú)法行使處罰權(quán)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)，二是指定管轄必須以書面形式下達(dá)，被指定行使處罰權(quán)的公安機(jī)關(guān)是不得拒絕指定，否則責(zé)任人員將承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任。

3.移送管轄

移送管轄是指不享有治安處罰管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)將已經(jīng)受理的違反治安管理的案件依法移交給有管轄權(quán)的其他機(jī)關(guān)查處。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，移送管轄有下列幾種情況：一是公安機(jī)關(guān)之間的移送，二是公安機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立的公安機(jī)關(guān)之間的移送，三是公安機(jī)關(guān)與軍隊(duì)保衛(wèi)部門之間的移送等。