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刑訴法大修要優先保護人權

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-24 · 261人看過
刑事訴訟法十五年后第二次修改,即將提交人大審議。已到最后階段,基本文本的討論,仍然限于高層立法圈很小的范圍。修改稿全文到現在都未公布,僅有參加立法活動的專家學者的零星透露。據參加過討論的若干學者說,有進步,但不能抱太大期望。他們甚至認為現在尚不是修法的最好時期。但修比不修好,積跬步以行千里,小的積累,能積成大的突破。
  
   修訂稿已定型,不會大變,有意義的討論都只能限于微觀的條款了。但在上會期間,人大的審議仍然會涉及一些重大問題,從司法實踐的角度,仍有幾點宏觀思考需要厘清。
  
   刑訴法修改需要一種大局觀,公安、檢察和律師界要達成共識。毋須諱言,當前刑訴法修改中的一些改進,阻力主要來自于公安、檢察和紀委系統。律師法經全國人大修改通過后,中國的刑事辯護領域的爭議和摩擦就一直沒有停止過。
  
   律師界法學界抱怨法制的倒退,公安檢察則進行著越來越頑強的權利堅守,甚至是向辯護權的權利侵奪。這種爭議,摻雜職業取向上的門戶之見,更重要的是一種公、私權利的沖突,人權觀念的沖突。
  
   現在所有的爭議點,都在于被告權利界線應保護到哪里;爭議背后,就是警察權、檢察權和律師權的爭奪。律師權代表著潛在嫌疑人的基本權利,并不是律師自已的權利,律師只是民權的代言者。會見權、閱卷權、調查權、取證權、質證權、抗辯權、控告權、違法證據質疑和排除權,都體現了民權同犯罪偵查權、檢察檢控權這種公權的交鋒。是打擊犯罪優先,還是保護人權優先,是刑事訴訟法修改必須確定的一個大問題。
  
   有人說,“打擊犯罪就是為了保護人民”。那么打擊中的誤傷和冤案,是不是在保護人民?在打擊過程中如何嚴格程序,限制濫用權力,保護民眾的基本人權,并不能讓位于“打擊犯罪第一”。
  
   律師的辯護權也是幫助公權查明真相,防止失誤,實現不枉不縱,兩者總體目標一致。同時,警察、檢察官、法官也是公民,律師權其實也代表著他們的個人權益——現在公檢法人員犯罪的比例也很高。因此,刑訴法修改必須摒棄門戶之見,需要公安、檢察、紀檢機關的理解和支持。

   當前修法,必須限制警察權和檢察權,從各個細節保護公民權利。很多冤案,并非出于過失,而是一種故意。其原因,一是權力干預,二是金錢收買,三是人情關系,四是意氣濫權。第五,才是水平失誤。大量涉法上訪,不是百姓刁蠻,而是因為司法未能實現正義。沒有一件冤假錯案不是歪嘴和尚念經,嚴重破壞法律程序造成的。如果刑事訴訟法中少一些模凌兩可的條款,不給一些惡意執法者提供故意惡意執法的空間,刑事司法的現狀就會更好一些。

  

   由于公權強勢,修法時很多良好的出發點,最后反而收獲了跳蚤。老刑訴法的會見權、閱卷權,就是在97修法后才惡化的。這次修法,由于有了律師法后的一些實踐較量,偵查權、檢控權、辯護權的爭奪點已十分清楚。如果不能堅守律師法的已有成果,進一步限制被告權、律師權的條款勢必產生。

  

   比如這次修法加強技術偵查權力,加強這類證據的法定效力,貌似為了限制口供的作用,防止刑訊逼供現象,但監聽、監控手段如果法定化,對公民權利的保護可能是災難性的。法制發達國家的技術偵查證據的運用有嚴格限制,而且有對人權的強勢保護。一個城市裝數十萬監控頭還成了正面政績,這說明人的基本隱私權根本沒被真正尊重。現成的教訓是:高檢全程審訊錄像,花了這么多投入,并沒有真正制約刑訊逼供現象。法庭基本上不放錄像,即使放,也不是律師申請的要害時間的。如此一來,技偵手段收獲的,不是限制違法審訊,反倒成了刑訊的遮羞布。

  

   惟有真正將人的權利擺在高處,被告的各項權利、律師的各項權利等等,才可能有實質性的明確規定,吸收十五年來的實踐成果,一些尖銳的矛盾,才有望通過這次修法,得到實質解決。

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