一、傷殘國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)

最高人民檢察院刑事申訴檢察廳2019年5月15日下發(fā)通知，要求各級(jí)人民檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件時(shí)，執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)315.94元。

據(jù)最高檢刑事申訴檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家賠償法第三十三條規(guī)定：“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。”根據(jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及人社部提供的日平均工資的計(jì)算公式，對(duì)屬于侵犯公民人身自由的國(guó)家賠償案件，最高檢刑事申訴檢察廳確定新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為315.94元。

另?yè)?jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條第二款規(guī)定，各級(jí)人民檢察院自2019年5月15日起執(zhí)行該日賠償標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家賠償法規(guī)定：“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。”最高人民法院要求，各級(jí)人民法院在審理國(guó)家賠償案件時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十六條規(guī)定，侵害他人造成人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、醫(yī)療費(fèi)

醫(yī)藥治療費(fèi)的賠償，一般應(yīng)以所在地治療醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)、住院費(fèi)的單據(jù)或病歷、處方認(rèn)定。必要時(shí)，可以委托法醫(yī)予以鑒定。

所在地治療醫(yī)院，一般是指距離受害人住所或侵權(quán)行為發(fā)生地較近的醫(yī)院。

受害人先后到數(shù)個(gè)距離基本相等的醫(yī)院治療的，一般應(yīng)認(rèn)定最先就診醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)，但該醫(yī)院治療失誤或有其他特殊情況的除外。

應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn)而未獲準(zhǔn)擅自另找醫(yī)院治療的費(fèi)用，一般不予賠償。

受害人重復(fù)檢查同一科目而結(jié)果相同的，原則上應(yīng)僅認(rèn)定首次的檢查費(fèi)用，但治療醫(yī)院確需再行檢查的除外。如檢查結(jié)果不一致，確診之前的檢查費(fèi)用均應(yīng)認(rèn)定。

受害人擅自購(gòu)買與損害無(wú)關(guān)的藥品或治療其他疾病的，其費(fèi)用不予賠償。

受害人確需住院治療或觀察的，其費(fèi)用應(yīng)予賠償。但出院通知下達(dá)后故意拖延，或治療與損害無(wú)關(guān)的疾病而延長(zhǎng)住院時(shí)間的，其延長(zhǎng)期間的住院費(fèi)不予賠償。

受害人進(jìn)行與損害有關(guān)的必要的補(bǔ)救性治療的費(fèi)用，應(yīng)予賠償。

在訴訟過(guò)程中，治療尚未結(jié)束的，除對(duì)已經(jīng)治療的費(fèi)用賠償外，對(duì)尚需繼續(xù)治療的費(fèi)用，經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或者經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議的，可以一次性給付;也可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，告知受害人在治療結(jié)束后另行起訴。

2、誤工費(fèi)

受害人誤工日期，應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際損害程度、恢復(fù)狀況并參照法醫(yī)鑒定或者治療醫(yī)院出具的證明等認(rèn)定。

受害人的實(shí)際誤工日期少于休假證明的，應(yīng)以其實(shí)際的誤工日期認(rèn)定;實(shí)際誤工日期多于休假證明的，一般應(yīng)當(dāng)根據(jù)休假證明認(rèn)定。

受害人確需休養(yǎng)但無(wú)休假證明的，可在征求法醫(yī)或治療醫(yī)院的意見(jiàn)后酌情處理。

受害人有固定收入的，誤工費(fèi)的賠償應(yīng)當(dāng)按照其收入的實(shí)際損失計(jì)算。

固定收入，包括工資、資金及國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼、津貼，但不包括特殊工種的補(bǔ)助費(fèi)。

獎(jiǎng)金，以受害人上一年度本單位人均獎(jiǎng)計(jì)算，超出獎(jiǎng)金稅計(jì)征起點(diǎn)的，以計(jì)征起點(diǎn)的，以計(jì)征起點(diǎn)為限。受害人受害前由于自身原因無(wú)獎(jiǎng)金收入的，其次獎(jiǎng)金不予計(jì)算。

受害人無(wú)固定收入，或者受害人是承包經(jīng)營(yíng)戶或個(gè)體工商戶的，其誤工費(fèi)的賠償，可以參照受害人前一年的平均收入或者當(dāng)?shù)赝袠I(yè)、同工種、同等勞動(dòng)力的平均收入酌定。如依法應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅的，應(yīng)以稅單為據(jù)。

受害人依法從事第二職業(yè)的，其實(shí)際減少的收入，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

受害人是另謀職業(yè)的離、退休人員的，其誤工費(fèi)的賠償可以區(qū)別以下情況處理：

(1)符合政策法律規(guī)定的，其實(shí)際減少的收入應(yīng)予賠償;

(2)違反政策法律規(guī)定的，其賠償要求不予支持。

受害人無(wú)勞動(dòng)收入而要求賠償誤工費(fèi)的，不予支持。如果受害人是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者，因受害確實(shí)無(wú)法從事家務(wù)勞動(dòng)造成其他家庭成員負(fù)擔(dān)過(guò)重的，可酌情予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

受害人的實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钯M(fèi)三倍以上的，按照三倍計(jì)算。

3、伙食費(fèi)

住院伙食補(bǔ)助費(fèi)，按照國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(元/天)×住院天數(shù)賠償。

4、護(hù)理費(fèi)

受害人受害后的生活自理能力，一般應(yīng)以法醫(yī)的鑒定或者治療醫(yī)院出具的證明認(rèn)定。

受害人生活確實(shí)不能自理的，其護(hù)理費(fèi)應(yīng)予賠償。

護(hù)理期限，可以委托法醫(yī)鑒定;也可以根據(jù)受害人的實(shí)際損害程度、恢復(fù)狀況并征求治療醫(yī)院的意見(jiàn)后酌定。

護(hù)理人員一般設(shè)一至二人，但確有必要的除外。

護(hù)理人員有收入的，護(hù)理費(fèi)的賠償可以按照本意見(jiàn)關(guān)于誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算。

護(hù)理人員無(wú)收入的，護(hù)理費(fèi)的賠償可以按照當(dāng)?shù)鼐用衿骄钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

5、交通費(fèi)

受害人到所在地醫(yī)院治療或者必須轉(zhuǎn)院治療的，其本人和必要的護(hù)理人員的交通費(fèi)應(yīng)予賠償。

交通費(fèi)的賠償，一般應(yīng)以公共電(汽)車、火車的硬座、輪船三等以下艙位等的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但傷情危急，交通不便或當(dāng)?shù)責(zé)o上述車(船)的除外。

交通費(fèi)的票據(jù)應(yīng)與就醫(yī)次數(shù)相符。票據(jù)少于就醫(yī)次數(shù)的，一般可根據(jù)實(shí)際票據(jù)認(rèn)定;票據(jù)多于就醫(yī)次數(shù)的，應(yīng)以實(shí)際就醫(yī)次數(shù)認(rèn)定。

6、住宿費(fèi)

必須到外地醫(yī)院治療的受害人，因醫(yī)院無(wú)床位或其他原因的限制確需候診且傷情不允許往返家中，或者往返家中的交通費(fèi)高于住宿費(fèi)的，其本人和必要的護(hù)理人員的住宿費(fèi)應(yīng)予賠償。

住宿費(fèi)的賠償，可以按照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以住宿費(fèi)的收據(jù)為憑。

7、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)

經(jīng)法醫(yī)鑒定或治療醫(yī)院證明，受害人傷情嚴(yán)重，確需補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)食品作為輔助治療的，其費(fèi)用可以酌情賠償。

營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的賠償，可以按照當(dāng)?shù)鼐用衿骄钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之四十至六十的比例計(jì)算。應(yīng)賠償?shù)钠谙蓿梢晕蟹ㄡt(yī)鑒定，也可以在征求治療醫(yī)院的意見(jiàn)后酌定。

侵害人探視受害失時(shí)攜帶的食品，一般應(yīng)當(dāng)視為贈(zèng)與。

8、殘疾賠償金

侵害他人身體致其喪失全部或部分勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)賠償殘疾賠償金。

依照法醫(yī)學(xué)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾者喪失勞動(dòng)能力的程度分為十級(jí)，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的按五年計(jì)算。

殘疾者的誤工費(fèi)與殘疾賠償金不得重復(fù)計(jì)算。以殘疾者定殘之月為界，之前由侵害人賠償誤工費(fèi)，之后由侵害人賠償金。

9、殘疾用具費(fèi)

因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)治療醫(yī)院的證明或法醫(yī)意見(jiàn)，結(jié)合使用者的年齡、我國(guó)人口平均壽命、器具使用年限等因素，按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算賠償數(shù)額。

因?yàn)槿松砬趾芸赡軙?huì)讓受害人落下殘疾并影響終生，所以對(duì)人身的賠償范圍要明顯大于財(cái)產(chǎn)損害。總之，傷殘賠償的標(biāo)準(zhǔn)不僅要考慮到現(xiàn)在的治療費(fèi)還要結(jié)合受害人的實(shí)際情況考慮到受害人以后的生活以及其家庭的影響。