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工傷認定辦法容易遇到的難點

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-22 · 193人看過

  一:濫用勞務派遣

  勞務派遣是指由勞務派遣機構與派遣勞動者簽訂勞動合同,由派遣勞動者向用工單位提供勞動。勞動合同關系存在于勞務派遣機構與派遣勞動者之間,但勞動力給付的事實則發生在派遣勞動者與用工單位之間。

  在勞動合同法實施之前,勞務派遣制度一直處于晦暗不明的狀態,使用普遍卻沒有法律規范。勞動合同法專門用12個條文來規范勞務派遣用工制度,但其實施后,勞務派遣制度不僅沒有衰退,反倒愈演愈烈。法律規范的粗線條顯得捉襟見肘,難以應付現實中用人單位種種逃避責任的方法。

  二:隱蔽用工

  按國際勞工組織的界定,隱蔽用工是指假造某種與事實不同的表面現象,從而達到限制或削弱法律所提供保護目的的一種旨在隱藏或扭曲雇傭關系的行為,其目的主要是為了逃避勞動法管轄、逃避提供社會保障以及逃稅。

  隱蔽用工的情形,在超市(商場)促銷員中體現得最為明顯。從表面來看,促銷員一般是由供應商招聘并派駐到超市(商場)推銷其產品,是供應商的員工。但實際上促銷員在工作期間主要受超市(商場)的管理,身著超市(商場)的統一工作服,佩戴超市(商場)的銷售人員工牌,對外也是以超市(商場)銷售人員介紹。

  三:利用關聯公司

  一些用人單位通過安排員工在不同的關聯企業工作,或者將員工的勞動關系與實際用工分割在不同的關聯企業中,以此降低用工成本,混淆勞動關系,逃避法律責任。發生勞動爭議后,幾家單位互相推諉,造成勞動者維權困難。

  這其中有幾種不同的方式。

  一是“張冠李戴”:勞動者明明是在甲公司工作,簽訂的協議或合同上蓋的卻是乙公司的印章;

  二是利用關聯公司之間的人員調動來混淆勞動關系;

  三是通過關聯公司之間的“承包經營”,阻斷勞動關系;

  四是一套人馬、幾套牌子,讓勞動者也無從知曉自己是哪個公司的員工。

  四:租賃承包

  單位將某個部門或者整體承包租賃出去,以提高生產率和經濟效益,這種經營方式在目前非常普遍,但是其招用的勞動者是與發包方還是承包方建立勞動關系,卻在實踐中引發很多糾紛。

  在我們收集的案例中,有的是企業承包給其他企業的,有的是承包租賃給個人經營的,有的是企業內部承包經營的。不論是哪種承包方式,發生糾紛后,發包的企業都拒絕承認與勞動者之間存在勞動關系,要么將勞動者推給承包承租的公司或個人,要么認為勞動者是“獨立承包人”。

  五:簽合同、上保險一分為二

  根據勞動法、勞動合同法,用人單位有義務與員工簽訂勞動合同并為其上社會保險。現在出現一種情況,用人單位與勞動者簽訂合同,卻將員工的社保“外包”給人力資源公司。目前勞動部門的相關條文比較模糊,允許一些相關機構協助企業或者個人辦理社會保險,但是社保關系到底是辦到勞動者的實際工作單位,還是可以直接辦到代辦公司名下,并不明確,所以給這種用工和保險分兩家的現象開了口子。而一旦勞動者的權利被侵害,就遇到了勞動關系不明的難題。

  六:包工頭違法承包工程

  建筑行業中的包工頭是一個特殊群體:一方面,根據相關法律規定,沒有建設工程資質的包工頭根本不能承包工程;而另一方面,幾乎任何一個工地上,都能看到他們的身影。由包工頭牽頭組成的勞務隊伍在建筑勞務市場中占據相當大的份額,而包工頭的存在,使得農民工—包工頭—建筑公司之間的關系復雜化,農民工究竟是與建筑公司存在勞動關系,還是與包工頭存在雇傭關系,并不清楚。

  七:私人車主掛靠經營

  “掛靠”是上世紀80年代我國正處于經濟轉型時期特殊歷史背景下的產物。當時因為不同所有制形式的企業在經濟活動中的經營范圍和享受的待遇不同,個體工商戶和私營企業掛靠其他單位從事經濟活動的現象大量存在。私人車輛掛靠公司運營,同樣也是由于公共交通運營的管制。而一旦發生勞動爭議,就會出現勞動者與掛靠人、被掛靠單位三方權利義務糾纏不清的問題。如果認定司機只是車主的雇員,一旦發生事故,運輸公司不需要承擔任何責任,而從私人的車主獲得賠償顯然要面臨很大風險。


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