政府如何處理征地問題,老百姓并不認(rèn)同。
土地征收需要省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),其他部門無權(quán)批準(zhǔn),否則屬于違法征收。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)批準(zhǔn)文件中的“征地方案”確定,但不得低于當(dāng)?shù)氐貎r(jià),否則屬于違法補(bǔ)償;對(duì)于征地,在征地范圍內(nèi)公布征地文件號(hào)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保被征地戶知情確認(rèn)聽證權(quán),否則屬于非法程序;補(bǔ)償款一次性支付,不按月支付;地上附著物的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂贫ǎ蛘咄ㄟ^評(píng)估確定;違法征地的,可以拒絕交出土地。
判斷征地是否合法,最簡單的方法就是看是否有兩個(gè)公告:市縣政府發(fā)布的征地方案公告和國土資源局發(fā)布的征地補(bǔ)償安置方案公告。這兩個(gè)公告應(yīng)該張貼在被征地的村莊,老百姓看得見。如果沒有這樣的公告,土地征用可以被認(rèn)為是非法的。對(duì)于非法征地,農(nóng)民當(dāng)然有拒絕的權(quán)利,地方政府也不能強(qiáng)占。法律依據(jù):《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》,為合理利用土地,保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號(hào),以下簡稱《決定》)精神,提出完善征地補(bǔ)償制度,現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見補(bǔ)償安置制度:《指導(dǎo)意見》明確,省國土資源廳會(huì)同有關(guān)部門制定全省各縣(市)耕地年統(tǒng)一最低產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。在制定統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)綜合考慮耕地類型和質(zhì)量、農(nóng)民土地投資、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)用地等級(jí)等因素。在此基礎(chǔ)上,按照確保被征地農(nóng)民原生活水平不降低的原則,在法律范圍內(nèi)確定土地補(bǔ)償安置補(bǔ)助的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助總額為30倍,不足以維持被征地農(nóng)民原有生活水平的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫刑崛∫欢ū壤o予補(bǔ)助。
現(xiàn)行法律沒有對(duì)被征地農(nóng)民提出具體的安置方式。為保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、再就業(yè)安置、入股分紅安置、異地安置。安置方式大大拓寬。第二十五條征地計(jì)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地的市、縣人民政府和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,農(nóng)業(yè)人員的安置方式和征地補(bǔ)償期限,應(yīng)當(dāng)在被征地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公開批準(zhǔn)起訴。被征收土地的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝J小⒖h人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案,會(huì)同有關(guān)部門制定征地補(bǔ)償安置方案,在被征地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公布,聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門實(shí)施。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府決定。征地補(bǔ)償安置爭議不影響征地方案的實(shí)施。
征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付征地各項(xiàng)費(fèi)用。第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物、苗木補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物、苗木所有人所有。
征地安置補(bǔ)助必須專款專用,不得挪作他用。被安置人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付安置補(bǔ)助,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,向被安置人員支付安置補(bǔ)助不需要統(tǒng)一安置的,經(jīng)被安置人同意,將安置補(bǔ)助款支付給被安置人或者用于支付被安置人的保險(xiǎn)費(fèi)用。
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