關鍵詞：反傾銷WTO規則政府和行業協會行業自律近年來，世界范圍內的反傾銷浪潮不斷高漲，中國產品在國外的反傾銷案件不斷增多。由于中國擁有豐富的自然資源和較低的勞動力優勢，中國在國際貿易中往往以價格取勝。此外，中國一直被視為“非市場經濟國家”。在長期的貿易往來中，中國經常收到反傾銷投訴。從1979年歐共體對中國出口的糖精進行第一次調查開始，到上世紀末，外國產品向中國提起了250多起傾銷案，影響了中國數百億美元的出口。特別是20世紀90年代，國外對我國產品的反傾銷呈上升趨勢。美國和歐盟這兩個在世貿組織中發揮重要作用的貿易機構將中國作為反傾銷訴訟的重要目標國。僅在1998年，歐盟和美國就對中國出口產品進行了近30次反傾銷調查。據有關統計，1999年上半年至2000年上半年，共有53起外國對華反傾銷訴訟，涉及中國出口產品15億美元；另一方面，國外對華反傾銷訴訟的產品范圍不斷擴大。20世紀80年代，國外對我國發起的反傾銷主要針對農副產品和小商品。后來擴大到礦產品、工業制成品，甚至高附加值的機電產品。涉及產品4000余種。特別是美國的特別301條款和超級301條款，先后將保護范圍從一般產品擴大到勞務、投資和知識產權，這足以表明其范圍將繼續擴大。然而，由于中國制造商對國際反傾銷法律法規不熟悉，對反傾銷防御意識淡漠，往往被不公平地判刑，并受到高額反傾銷稅的制裁，造成嚴重損失，損害中國貿易形象，阻礙對外貿易發展進程

一、熟悉WTO反傾銷法律制度，合理利用WTO規則和爭端解決機制處理反傾銷爭端

（一）了解WTO反傾銷法律制度

傾銷的含義。根據GATT1994第6條的規定，所謂傾銷是指一國的產品以低于正常價值的價格進入另一國市場的行為。是否構成傾銷必須滿足三個基本條件：，從國外進口的產品在國內市場以低于正常價值的價格銷售。所謂正常價值，一般指出口國正常貿易中用于消費的同一產品的國內銷售價格；二是傾銷對國內同類產品產業造成嚴重或者實質性損害，或者形成實質性損害威脅，或者對新興產業的建立造成實質性阻礙的；第三，外國商品低價傾銷是造成損害的原因，兩者之間必然存在一定的因果關系。進口商在決定對傾銷進口貨物征收反傾銷稅時，必須有充分證據證明傾銷進口貨物與進口商的工業損害之間存在客觀因果關系。如果相關國內產業僅因自身技術、設備、技術、聲譽等原因造成產品積壓或產量下降，這些損害與傾銷貨物沒有因果關系，因此不能對傾銷進口貨物征收反傾銷稅