摘要：發(fā)達(dá)國家憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平，一方面通過談判迫使發(fā)展中國家開放電信、服務(wù)等領(lǐng)域，另一方面通過技術(shù)壁壘保護(hù)其市場。近年來，中國出口到歐洲的產(chǎn)品多次“碰壁”，這是歐盟國家采取技術(shù)壁壘保護(hù)本國市場的結(jié)果。如何采取措施突破技術(shù)壁壘，建立自己的技術(shù)保護(hù)措施，是擺在我們面前的一個(gè)新課題。本文對(duì)此提出了一些看法

關(guān)鍵詞：歐盟；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；認(rèn)證體系；國際的中國對(duì)策

一、歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施

歐盟國家是最早認(rèn)識(shí)和研究國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家。同時(shí)，它們的成員國也是技術(shù)性貿(mào)易壁壘最嚴(yán)重的國家，尤其是在汽車、機(jī)械和制藥行業(yè)。綜上所述，歐盟實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度有以下四個(gè)方面：

1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。由于歐盟國家普遍具有較高的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，各國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)相對(duì)較高，尤其是產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，一般發(fā)展中國家的產(chǎn)品無法達(dá)到。在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，迫切需要協(xié)調(diào)各國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1985年，歐盟頒布了新的技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化措施，有效地消除了歐盟內(nèi)部市場的技術(shù)貿(mào)易壁壘。歐盟不僅有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，而且各國也有自己嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。他們可以隨時(shí)為進(jìn)口商品選擇自己的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，想要進(jìn)入歐盟市場的產(chǎn)品必須滿足三個(gè)條件中的至少一個(gè)，即：（1）符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN并獲得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的cen認(rèn)證標(biāo)志；（2） 相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)獲得EC安全認(rèn)證標(biāo)志CE；（3） 進(jìn)入歐共體市場的產(chǎn)品制造商應(yīng)獲得ISO9000認(rèn)證。同時(shí)，歐共體還明確要求，進(jìn)入歐共體市場的涉及歐共體指令的產(chǎn)品必須符合指令的要求，并通過一定的認(rèn)證，才能在歐洲統(tǒng)一市場流通。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系和合格評(píng)定。如果來自歐洲以外國家的產(chǎn)品想要進(jìn)入歐洲市場，它們必須遵守歐盟指令和標(biāo)準(zhǔn)（CE），才能在歐洲流通。歐洲指令規(guī)定了哪些產(chǎn)品應(yīng)由第三方認(rèn)證，哪些產(chǎn)品可以自我認(rèn)證。不同的產(chǎn)品有不同的要求。實(shí)施自我認(rèn)證的人員應(yīng)保存一套完整的數(shù)據(jù)，并首先向該國發(fā)送樣本。歐盟12項(xiàng)新指令規(guī)定，市場上流通的產(chǎn)品必須有CE標(biāo)志。在各國承認(rèn)檢驗(yàn)（認(rèn)證）結(jié)果之前，外國產(chǎn)品如果想進(jìn)入歐洲市場，必須獲得歐洲國家的認(rèn)證。如果這12條指令涵蓋的產(chǎn)品制造商想要向歐洲銷售其產(chǎn)品，制造商應(yīng)該有更好的質(zhì)量保證體系。他們是否應(yīng)該在獲得CE標(biāo)志之前獲得系統(tǒng)認(rèn)證取決于具體情況。質(zhì)量保證體系的要求在每個(gè)說明書中都有規(guī)定，一些符合ISO9002，一些符合1so9003，一些未規(guī)定，一些產(chǎn)品還需要樣品檢驗(yàn)。12項(xiàng)指令所涵蓋的產(chǎn)品是否需要系統(tǒng)認(rèn)證取決于該國的法律法規(guī)是否有此類要求（例如，出口到法國的產(chǎn)品需要系統(tǒng)認(rèn)證，但12項(xiàng)指令不包括這些產(chǎn)品）