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寧波
中國關稅調整推動新興市場
每一位來自北京的記者姜璇
雖然經濟復蘇需要進一步鞏固，但中國將如期履行對WTO的關稅調整承諾
從2010年1月1日起，中國將進一步調整進出口關稅。到目前為止，中國加入世界貿易組織（WTO）的所有減稅承諾都已履行。2001年中國加入世貿組織時，中國承諾在五到八年內將商品進口平均關稅從15.3%降至9.8%
財政部有關負責人15日表示，在保持進出口稅收政策連續性和穩定性的同時，本次調整更加注重發揮關稅調節的杠桿作用，進一步推動經濟結構調整和發展方式轉變
促進貿易平衡，600多個產品享受低進口稅率
作為承諾中的“最后一聲”，財政部表示，中國將在2010年降低新鮮草莓等六種產品的進口關稅；繼續對小麥、玉米、大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農產品和尿素、復混肥、磷酸氫二銨等3種化肥實行關稅配額管理。繼續對關稅配額外進口的一定數量的棉花實行滑動征稅，稅率不變。我們將繼續對尿素、復合肥和磷酸氫二銨實行1%的暫定配額稅率；我們將繼續對冷凍雞肉等55種產品實施特定稅或復合稅，稅率保持不變
財政部有關負責人表示，由于減稅涉及的商品較少，稅率降低幅度較小，對整體關稅水平影響不大。2010年，中國的總體關稅水平仍為9.8%。農產品平均稅率為15.2%，工業產品平均稅率為8.9%。到目前為止，中國加入世界貿易組織的減稅承諾已經完全履行
據報道，世界農產品平均關稅為62%，遠高于中國的15.2%。可以看出，中國農產品的開放程度已經超過了許多發達國家，包括一些歐美國家。“這是大國責任的體現。面對貿易保護主義，我們起到了很大的示范作用。”中央財經大學稅務學院副院長劉歡說，但劉歡也承認，我們在如期履行承諾方面確實冒了一些風險，因為目前尚不清楚世界經濟何時會真正復蘇，而當一些國內產業沒有競爭力時，降低關稅將使它們變得脆弱。但從長遠來看，如果我們不履行承諾，我們將受到貿易伙伴的制裁，這將對出口更加不利。值得注意的是，明年的關稅調整與經濟增長方式的轉變有關。這體現在關稅對農業和農村經濟發展、農業增產和農民增收的支持；體現在支持企業自主創新，促進高新技術產業和先進制造業發展；這體現在對能源資源節約和生態環境保護的支持上
具體來說，中國明年將對600多種產品實施較低的暫定年進口稅率，主要包括煤炭等資源性產品、基礎原材料或廣通信用微光組件等關鍵零部件，家用洗碗機、大功率發動機和其他先進生產設備等日常消費品
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