《解釋》第八十八條的規(guī)定,從本質(zhì)上界定了具體行政行為是否有效。行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政行為在法定起訴、復(fù)議期限內(nèi)尚未生效。《解釋》第八十六條列出了人民法院受理行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的法定條件。第一款第(2)項(xiàng)的內(nèi)容是“具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行的內(nèi)容”。因此,行政機(jī)關(guān)對(duì)其具體行政行為向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人法定追訴期屆滿之日起180日內(nèi)提出
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