法律如何規定土地承包經營權的流轉?《土地承包經營權流轉法》的規定主要體現在《農村土地承包經營權流轉管理辦法》中。第一章總則第一條為規范農村土地承包經營權流轉,維護流轉雙方的合法權益,促進農業和農村經濟發展,根據《農村土地承包法》,制定本辦法以及相關規定。第二條農村土地承包經營權流轉在堅持家庭聯產承包經營制度,穩定農村土地承包關系的基礎上,遵循平等協商、依法自愿、有償的原則。第三條農村土地承包經營權轉讓,不得改變承包地的農業用途,轉讓期限不得超過承包期的剩余期限,不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。第四條農村土地承包經營權流轉應當規范有序。法律形成的流通關系應當受到保護。第五條縣級以上人民政府農業行政主管部門(或者農村經營管理部門)負責本行政區域內農村土地承包經營權流轉和承包經營的指導工作本級人民政府規定的職責。第六條承包人有權決定是否轉讓承包地、轉讓對象和方式。任何單位和個人不得強迫、阻礙承包人依法轉讓承包地。第七條農村土地承包經營權出讓收入歸承包人所有,任何組織和個人不得侵占、截留和截留。第八條承包人自愿委托發包人或者中介組織轉讓承包土地的,應當出具土地轉讓委托書。委托書應當載明委托事項、權限和期限,并由委托人簽名或者蓋章。
未經承包人書面委托,任何組織和個人無權以任何方式決定轉讓農民承包地。第九條農村土地承包經營權的受讓人可以是承包農民,也可以是法律、法規允許從事農業生產經營的其他組織和個人。在同等條件下,集體經濟組織成員享有優先權。受讓人應當具備農業經營能力。第十條農村土地承包經營權的轉讓方式、期限和具體條件,由雙方平等協商確定。第十一條承包人與受讓人以分包、租賃、交換等方式達成轉讓協議的,承包人應當及時報發包人備案;以轉讓方式轉讓的,承包人應提前向發包人提出移交申請。第十二條受讓人應當依照有關法律、法規的規定保護土地,禁止改變出讓土地的農業用途。第十三條受讓人將承包人轉讓的土地轉包、出租的,應當征得原承包人同意。第十四條土地出讓期間,受讓人因投資提高土地生產能力的,在土地出讓合同到期或者未到期時,受讓人有權獲得相應補償,承包人應當依法收回承包土地。具體補償方式可在土地出讓合同中約定或雙方協商解決。第十五條承包人依法取得的農村土地承包經營權,依照有關法律和國家政策,可以采取轉包、租賃、交換、轉讓等方式轉讓。第十六條承包人依法以分包、租賃、入股等方式轉讓農村土地承包經營權的部分或者全部的,承包人與發包人的合同關系不變,雙方享有的權利和義務不變。第十七條同一集體經濟組織的締約各方自愿交換土地承包經營權,交換土地的締約雙方的承包權利和義務也相應交換。當事人可以要求辦理農村土地承包經營證書變更登記手續。第十八條承包人以轉讓方式轉讓農村土地承包經營權的,經發包人同意,當事人可以要求及時變更、注銷或者補發農村土地承包經營權。第十九條承包人發展農業合作生產,可以自愿分享承包地,但股份合作企業解散時,應當將承包地的份額返還原承包農民。第二十條土地承包經營權轉讓、交換依法登記,取得土地承包經營權后,可以通過轉包、租賃、交換等方式轉讓,法律和國家政策規定的轉讓或者其他方式。第二十一條承包人轉讓農村土地承包經營權,應當與受讓人協商一致,簽訂書面轉讓合同。
農村土地承包經營權出讓合同一式四份,雙方各執一份,發包人和鄉(鎮)人民政府農村土地承包經營部門留存一份。承包人將土地委托他人耕種不超過一年的,不得簽訂書面合同。第二十二條承包人委托發包人或者中介服務機構轉讓承包土地的,應當由承包人或者其書面委托的代理人簽訂轉讓合同。第二十三條農村土地承包經營權出讓合同一般包括下列內容:一、雙方當事人的姓名、住所;二、出讓土地的到達、地點、面積、質量等級;三、出讓期限和起止日期/(四)出讓方式;(五)出讓土地的用途;(六)雙方的權利和義務;(七)流轉價格和支付方式;(八)流轉合同期滿后的地上附著物及相關設施的處置;(9)違約責任。農村土地承包經營權轉讓合同的格式由省人民政府農業行政主管部門確定。第二十四條農村土地承包經營權轉讓當事人可以向鄉(鎮)人民政府農村土地承包經營行政主管部門申請核驗合同。
鄉(鎮)人民政府農村土地承包經營部門不得強迫土地承包經營權流轉當事人接受鑒定。第五章出讓管理第二十五條用人單位應當及時辦理承包人以轉包、租賃、交換等方式出讓承包土地的要求備案,并向鄉(鎮)人民政府農村土地承包經營部門報告。
承包人轉讓承包地,發包人同意轉讓的,應當及時向鄉(鎮)人民政府農村土地承包經營部門報告,并配合辦理有關變更手續;發包人不同意轉讓的,應當書面說明理由在七天內提交給承包商。第二十六條鄉(鎮)人民政府農村土地承包經營部門應當及時將統一文本格式的出讓合同提供給達成出讓意向的承包人,并指導簽訂。第二十七條鄉(鎮)人民政府農村土地承包經營部門應當建立農村土地承包經營權流轉登記簿,及時、準確地記錄農村土地承包經營權流轉情況。以轉包、租賃方式轉讓承包地的
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