如何在城市拆遷中安置無房戶
農(nóng)村房屋規(guī)劃拆遷中,無房戶不存在安置問題。無房戶要建房的,可以向當(dāng)?shù)卣暾埥ǚ俊=?jīng)批準(zhǔn)后,可以按照批準(zhǔn)的建筑面積在批準(zhǔn)的地點建房。
城市拆遷安置的方式有哪些。為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)工程順利進(jìn)行,制定《城市房屋拆遷管理條例》。本條例已于2001年6月6日國務(wù)院第四十次常務(wù)會議通過,自2001年11月1日起施行。本條例共五章四十條。目前,2011年1月21日頒布實施的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)廢止了這一規(guī)定。根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》,制定《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,為規(guī)范國有土地上房屋征收補(bǔ)償行為,維護(hù)社會公共利益,保護(hù)被征收人的合法權(quán)益,經(jīng)國務(wù)院第141次常務(wù)會議批準(zhǔn)。2011年1月21日,國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令第590號,公布實施。
本條例自發(fā)布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。但在《條例》實施前,依法取得房屋拆遷許可證的項目,仍按原規(guī)定執(zhí)行,但政府不得責(zé)令有關(guān)部門強(qiáng)拆。第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人作出下列補(bǔ)償:(一)被征收房屋的價值補(bǔ)償;(二)因房屋征收造成的搬遷、臨時安置補(bǔ)償;(三)房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助獎勵。第十八條征收個人住房,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條被征收房屋的價值補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋同類房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法進(jìn)行評估確定。對被征收房屋評估價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格鑒定專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。在制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會征求意見。第二十條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,采取多數(shù)決、隨機(jī)選擇等方式確定,具體辦法由省制定,自治區(qū)、直轄市。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地進(jìn)行房屋征收評估,任何單位和個人不得干預(yù)。第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)交換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)交換的,由市、縣級人民政府提供產(chǎn)權(quán)交換房屋,并與被征收人計算結(jié)算被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)交換房屋價值的差額被征收人。因舊城區(qū)改造被征收個人住宅,被征收人選擇在改造區(qū)域內(nèi)交換房屋產(chǎn)權(quán)的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供重建區(qū)或者附近的房屋。第二十二條因房屋征收造成拆遷的,由房屋征收部門向被征收人支付拆遷費;發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)交易的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋交付前向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)房。第二十三條因收購房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的賠償,應(yīng)當(dāng)根據(jù)收購房屋前的受益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第二十四條市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依法處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未登記的建筑物進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。第二十五條房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、產(chǎn)權(quán)交易房屋的位置、面積、搬遷費等訂立補(bǔ)償協(xié)議,臨時安置費或周轉(zhuǎn)房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,一方不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方可以依法提起訴訟法律。第二十六條房屋征收部門未在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的期限內(nèi)與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋的產(chǎn)權(quán)人不明確的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾孀鞒龇课菡魇諞Q定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。賠償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的與賠償協(xié)議有關(guān)的事項。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十七條實施房屋征收,應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得以暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電、道路通行等非法手段強(qiáng)迫被征收人遷移。禁止施工單位參加搬遷活動。第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)向人民法院申請征收
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