征地的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意,而在于是否合法。
如果是合法征地,農(nóng)民不簽字也沒(méi)用,因?yàn)檎鞯厥菄?guó)家行為,由市、縣政府代表國(guó)家實(shí)施。
2。判斷征地是否合法,最簡(jiǎn)單的方法就是看是否有兩個(gè)公告:市縣政府發(fā)布的征地方案公告和國(guó)土資源局發(fā)布的征地補(bǔ)償安置方案公告。這兩個(gè)公告應(yīng)該貼在被征地的村組里,老白看得出來(lái)。
如果沒(méi)有這兩個(gè)公告,土地征用將被視為非法。對(duì)于非法征地,農(nóng)民當(dāng)然有拒絕的權(quán)利,地方政府也不能強(qiáng)占。被征地農(nóng)民的權(quán)利是什么?土地補(bǔ)償知情權(quán)?
被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償知情權(quán)是指土地部門在征地公告發(fā)布后,以公告的形式告知被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償金額,并告知被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額,安置補(bǔ)助的支付對(duì)象和支付方式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》,市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自征地公告之日起45日內(nèi),以被征地人為單位,編制并公布征地補(bǔ)償安置方案。
最近實(shí)施的綜合地價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)也屬于農(nóng)民知情權(quán)范圍。在制定這些標(biāo)準(zhǔn)之前,行政機(jī)關(guān)還需要進(jìn)行廣泛的調(diào)查。農(nóng)民有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證,也有權(quán)知道聽(tīng)證結(jié)果。
2。在組織實(shí)施征地審批前,市、縣政府應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)被征地農(nóng)民的調(diào)查結(jié)果后,將確認(rèn)的材料作為必要的審批材料報(bào)審批機(jī)關(guān)審批,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的征地方案實(shí)施征地。
審批調(diào)查的結(jié)果是審批市縣政府公布的征地權(quán)屬、土地類型、年產(chǎn)值、苗木、地上附著物等是否與農(nóng)民簽字一致。調(diào)查結(jié)果核準(zhǔn)權(quán)的具體體現(xiàn)是補(bǔ)償?shù)怯洝8鶕?jù)土地補(bǔ)償公告辦法,土地所有人、承包人、承包人和地上附著物所有人在土地補(bǔ)償公告后,根據(jù)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)函和產(chǎn)權(quán)登記文件,賠償?shù)怯浽谥付ǖ攸c(diǎn)進(jìn)行。核實(shí)調(diào)查結(jié)果與登記中的簽字結(jié)果是否一致,如不一致,有權(quán)拒絕登記領(lǐng)取賠償金,賠償金
3,補(bǔ)償方案聽(tīng)證權(quán)
補(bǔ)償方案聽(tīng)證權(quán)不是上述土地征收事先的聽(tīng)證權(quán),而是指土地征收實(shí)施機(jī)關(guān)提交擬征收土地補(bǔ)償后,依法實(shí)施補(bǔ)償方案的聽(tīng)證權(quán)計(jì)劃根據(jù)征地計(jì)劃公告報(bào)主管部門批準(zhǔn),征地部門再次聽(tīng)取被征地農(nóng)民的意見(jiàn),被征地農(nóng)民仍有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。
這一權(quán)利的法律依據(jù)是《土地管理法》第四十八條,國(guó)土資源部發(fā)布的《土地征收公告辦法》對(duì)此作了較為具體的規(guī)定。登記后,土地所有權(quán)、使用權(quán)、地上附著物所有權(quán)消滅。
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