（1） 征地計劃由被征地縣、市人民政府或者其土地行政主管部門制定。其中，城市土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，由縣、市人民政府根據(jù)土地利用規(guī)劃和建設(shè)用地需求制定。能源、交通、土地征用，城市建設(shè)區(qū)以外的水利、軍事設(shè)施，由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目，按照建設(shè)單位或者建設(shè)部門的建設(shè)用地申請實施。征地方案包括征地目的和用途、征地范圍、類型和面積、地上附著物的種類和數(shù)量、征地補償、地上附著物和青苗、勞動安置方式、原土地所有者和使用者等制定征收方案的，縣、市人民政府應當按照土地管理法規(guī)定的批準權(quán)限，經(jīng)土地行政主管部門審查后，報人民政府批準。其中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)屬于國務(wù)院的，國務(wù)院在批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時批準征地；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)屬于省級人民政府的，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用由省級人民政府同時批準；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于省級人民政府，土地征用批準權(quán)屬于國務(wù)院的，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應當先辦理批準手續(xù)，再經(jīng)國務(wù)院批準征收土地。（3） 土地征用計劃公告。被征收土地的所有人、使用人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書向當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝？h、市人民政府土地行政主管部門應當根據(jù)批準的征地方案，進一步核實土地所有者、使用者和地上附著物，制定征地補償、人員安置和地上附著物拆除的具體方案。（5） 有關(guān)地方人民政府在公布征地補償安置方案并組織實施后，應當予以公告，聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，修改、補充征地補償安置方案，向單位和農(nóng)民繳納相關(guān)費用，落實安置和拆除地上附著物方案。清理土地，實行土地征用。征地補償和人員安置方案實施后，縣、市人民政府土地行政主管部門應當組織有關(guān)單位清理被征地，組織實施征地和供地。

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