(1) 二者之間的關系:
①土地利用總體規劃是城市總體規劃的核心(土地利用總體規劃的空間范圍是整個區域,以保護土地資源為主要目標,城市總體規劃側重于城市建成區土地資源的合理利用和規劃土地利用規劃是城市總體規劃的核心。)②城市總體規劃為土地利用總體規劃提供了宏觀依據;城市總體規劃除包括土地利用規劃的內容外,還包括城市體系規劃、城市經濟社會發展戰略和空間布局,為土地利用總體規劃提供了宏觀依據。
③二者規劃對象相同,即一定時期、一定區域的土地利用規劃,但內容和功能不同。(2) 二者的協調與聯系:①在區域規劃的指導下,二者的基本思路是促進經濟、社會、環境協調可持續發展,實現最佳的社會效益、經濟效益和環境效益。(3) 二者都應遵循合理用地、節約用地、保護生態環境、促進經濟、社會、空間協調發展的原則。(4) 土地利用總體規劃是一個總體規劃,包括土地利用結構布局調整、土地利用分區調控、基本農田保護規劃、土地整理、土地保護規劃等。土地利用規劃包括土地利用總體規劃、土地利用專項規劃和土地利用詳細規劃/土地利用規劃設計。土地利用專項規劃是指土地開發、利用和保護的專項規劃,如基本農田保護規劃、土地整理規劃等,土地利用詳細規劃/土地利用規劃設計為控制性詳細規劃。
根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五條規定,土地使用者應當向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門申請土地登記,縣級以上人民政府應當進行土地登記,頒發國有土地使用權證書,確認土地使用權。其中,國務院土地行政主管部門負責中央國家機關使用的國有土地的登記發證工作,具體登記發證辦法由國務院土地行政主管部門會同國務院機關事務管理局等有關部門制定。
根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十一條規定,以出讓、劃撥方式取得土地使用權的,應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門核定,并由同級人民政府頒發土地使用權證。依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條規定,土地所有權、使用權依法發生變更,地上建筑物、構筑物等因合法轉讓而發生土地使用權轉移的,變更土地使用證附件,必須向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門申請土地變更登記,土地登記機關應當依法辦理土地所有權、使用權的變更登記。土地所有權、使用權的變更,自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的,必須持批準文件向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門申請土地變更登記,原土地登記機關應當依法辦理變更登記。
關于您提出的“土地利用總體規劃與土地利用的關系是什么”的問題,我們已經理清了。土地利用規劃是城市總體規劃的核心,二者具有相同的規劃對象。土地利用總體規劃是一個涉及面廣的總體規劃。如果你有任何問題,請咨詢我們的律師。你知道嗎
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