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什么是農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-14 · 541人看過

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)詳解

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）是反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的一種新型產(chǎn)權(quán)。民法通則規(guī)定，公民和集體的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)（第八十條第二款、第八十一條第三款）。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是指承包人（個(gè)人或者單位）因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)集體所有或者國(guó)家所有的土地或者森林、山、草原、荒地、灘涂、水等進(jìn)行承包和使用的權(quán)利項(xiàng)目。其特點(diǎn)是：第一，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存在于集體或國(guó)有土地或森林、山地、草原、荒地、灘涂、水面。也就是說，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)的物是集體所有或者國(guó)有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，不是其他財(cái)產(chǎn)。一些集體組織根據(jù)承包人承包的土地?cái)?shù)量，將部分牲畜、農(nóng)具或者其他生產(chǎn)資料作價(jià)或者不作價(jià)轉(zhuǎn)讓給承包人。這是附屬于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一項(xiàng)權(quán)利。

第二，合同管理權(quán)是具有一定期限的權(quán)利。根據(jù)土地管理法第十四條、第十五條的規(guī)定，農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員將集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，期限為三十年。在土地承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，對(duì)個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，必須經(jīng)三分之二以上村民會(huì)議成員或者三分之二以上村民代表批準(zhǔn)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。單位和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地，或者集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)集體所有的土地，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限由承包合同約定。期限雖由當(dāng)事人在合同中約定，但應(yīng)根據(jù)承諾的具體情況確定。比如發(fā)展承包經(jīng)營(yíng)（如植樹造林），由于生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，需要多年的投入，周期可以更長(zhǎng)。這樣既有利于土地的開發(fā)利用，又可以避免承包期過長(zhǎng)，不利于土地所有權(quán)的保護(hù)。從承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的上述特征可以看出，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)雖然來源于合同，但并不局限于承包人與集體組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而是一種與債權(quán)性質(zhì)不同的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)民法所不能包含的新型物權(quán)。你知道嗎

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