1、 呼倫貝爾市棚戶區改造條例呼倫貝爾市政府購買棚戶區改造服務管理辦法第五條政府購買棚戶區改造服務的主要內容包括:(1)居民入戶調查棚戶區改造意愿;(2)棚戶區改造項目可行性論證與評價;(3)棚戶區改造項目征地拆遷服務;(四)為棚戶區改造籌集住房(或資金)(包括新建、收購、租賃、改擴建、貨幣化安置等);(五)在改造區域內建設公益性配套基礎設施。
不包括棚改項目的配套商品房和經營性基礎設施。
政府購買棚改服務的內容應根據經濟社會發展變化、政府職能轉變和公眾需求及時動態調整。
第10條定義了項目。根據列入自治區棚改規劃的棚改年度任務,采購人會同發展改革、財政等部門,選擇政府采購的棚改服務項目,確定采購內容和標準。
第11條公共信息。采購人應當按照政府采購的有關程序,及時向社會公布采購內容、規模、承辦人資質要求和應當提交的有關材料。第12條選擇承擔主體。根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》和《呼倫貝爾市政府采購項目比價招標實施辦法(試行)》,由買受人通過公開招標確定承擔人,比價招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性談判、單一來源采購。因時間限制、任務繁重,確實無法通過公開招標確定承擔主體的,經設區的市以上人民政府采購監督管理部門批準,可以采用非公開招標方式采購。
第13條合同簽訂。采購人應當依照法律、法規的規定與承攬人簽訂合同,明確范圍、中標金額、數量、質量要求和服務期限、付款方式、權利義務、違約責任等內容。第十四條績效管理。采購方要加強績效管理,督促承辦方嚴格履行合同,及時了解和掌握采購服務項目的實施進度和資金運作方式,并根據實際需要和合同約定,積極幫助承辦單位與政府有關部門和服務對象進行溝通協調。承辦單位應當按照合同要求,認真組織實施服務項目,按時完成服務項目任務,保證服務的數量、質量和效果,積極接受有關部門、服務對象和社會的監督。第十五條資金支付。合同約定的服務項目實施后,買方應及時組織對合同履行情況的檢查驗收,并嚴格按照國庫集中支付管理和合同的有關規定及時足額向承包人支付款項。二是棚戶區改造的意義。各地對棚戶區實行“低?!卑仓茫仓脴藴势毡檫_到每戶45平方米以上,保障了改造實施后群眾生活水平得到明顯提高。棚戶區改造還需要加強改造建設和住房分配過程的透明度,保障人民群眾對棚戶區的知情權和參與權,保障人民群眾對分配結果的滿意。
從近年來的實踐來看,扎實推進各類棚戶區改造,既能改善民生,又能擴大內需。棚戶區改造產業關聯度高,帶動力強,既能增加投資,又能帶動消費,有效消化鋼鐵、建材、家電等上下游產能和產品,住房和城鄉建設部等七部門近日聯合下發通知,要求加快棚戶區(危舊房)改造。對于各類棚戶區改造,七部門給出了完成期限。其中,已納入核心分散型地方煤礦棚戶區改造范圍的煤礦棚戶區,2013年底前基本建成;各?。▍^、區、區、區、區、市、區、區、區、市、區、區、市、區、區、區、區、市、區、區、區、區、區、區、區、區、區、區、區、區、區、區、區、,國有森林棚戶區和國有林場改造任務較少的城市,力爭2013年底前完成改造,其他?。▍^、市)力爭2015年底前基本完成改造;國有墾區尚未完成的危房改造,要在2015年底前全部完成,有條件的地區要在2014年底前基本完成。此外,七部門還要求各地進一步調查各類棚戶區(危舊房),強調在棚戶區改造過程中,要充分尊重居民意愿,擴大群眾參與,切實維護群眾合法權益。
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