開發(fā)商能隨意侵占公共用地嗎？違法行為包括：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者弄虛作假，非法占用土地的；（二）農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者弄虛作假，非法占用住房用地的；（三）超過批準(zhǔn)數(shù)量占用土地的；（四）當(dāng)事人拒不退還依法違法批準(zhǔn)使用的土地的；（五）依法收回國有土地使用權(quán)時拒不交出土地的；（六）臨時用地期滿，當(dāng)事人拒絕歸還土地的；（七）未按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；（八）未按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)和范圍占用土地的；（9） 在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止復(fù)墾范圍內(nèi)復(fù)墾，被責(zé)令限期改正，逾期不改正的；（十）在臨時用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；（十一） 在土地利用總體規(guī)劃編制前已經(jīng)建成的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物和改擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物。公共用地包括城市交通、通信、能源、給排水、廣場、公共綠地、學(xué)校醫(yī)院等教育、衛(wèi)生、文化、娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施。

城市土地有三種類型：住宅用地、工商業(yè)用地和公共用地。其中住宅用地和工商業(yè)用地主要由居民和企業(yè)使用，屬于私人用地。公共用地包括：城市交通、通信、能源、給排水系統(tǒng)、廣場、公共綠地、學(xué)校醫(yī)院等教育、衛(wèi)生、文化、娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施。

私人土地的突出特點(diǎn)是其顯著的經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，私人土地的區(qū)位選擇遵循收益最大化原則，從自身成本、技術(shù)、收益、區(qū)位偏好和土地機(jī)會成本等方面進(jìn)行選擇。由于私人土地利用的經(jīng)濟(jì)效益明顯，相當(dāng)一部分人把土地利用的經(jīng)濟(jì)效益作為市場經(jīng)濟(jì)條件下土地有效利用的最佳指標(biāo)，許多不能通過市場定價(jià)的社會因素被忽視。因此，公共土地往往受到擠壓和壓縮，讓位于私人土地。這樣，土地利用綜合效益不高，容易造成污染、擁堵、城市熱島等問題。

以上是相關(guān)答案。開發(fā)商任意占用土地構(gòu)成非法占用土地的，業(yè)主可以收集有關(guān)材料，向人民法院起訴。一般來說，公共土地只有在征得業(yè)主同意的情況下才能使用。如果您有其他法律問題需要咨詢律師，您可以咨詢律師網(wǎng). 律師推薦：北京律師、浙江律師、深圳律師、江蘇律師