他說，美國的房地產房產稅是1.5%左右，可以防止一部分人不切實際地買大房子，買很多公寓等，農民等最低收入群體可以享受稅收優惠，10萬以下或其他標準的住房是免稅的。”美國基層政府的財政收入主要依靠房地產業的房產稅。我認為這是值得研究的。”

全國人大代表連志軒建議，政府應該多用經濟手段，少用行政手段進行宏觀調控。國務院要研究開征房地產稅，要體現對低收入群體的保護。全國政協委員、山東經濟大學房地產研究所所長郭松海認為，對占用土地資源較多、住房面積過大的小康階層，應實行高稅率；對占用土地較少的低收入階層，應給予稅收優惠資源豐富，住房面積小。他在《關于房地產稅制改革的議案》中提出，對現有獨立別墅、連體別墅等高檔住宅征收房產稅，征收房地產閑置稅。郭松海指出，目前房產稅首先是對別墅等高檔商品房征收，容易界定。房產稅可按房地產市場均價或評估價計算，稅率控制在0.8%-1.5%。由于部分開發商長期惜售，或投資客長期空置商品房，上海、大連、杭州、青島等地的高檔公寓變成了“業主自住，夜無燈”。郭松海認為，應該征收閑置房地產稅。對長期閑置的辦公樓、酒店、商鋪和未完工的項目，還應向業主征收房地產閑置稅。

對于城鎮普通商品房的開發和交易，郭松海認為應該給予稅收優惠。購買住房面積在90平方米以下的第一套普通商品住房和經濟適用住房，減半征收契稅；轉讓的，免征土地增值稅，減半征收個人所得稅；開發商開發普通商品房、經濟適用房，對營業稅、土地增值稅、配套費給予優惠，并酌情降低。

知識點提示：

什么是房產稅？房產稅又稱“房產稅”或“不動產稅”，主要針對土地、房屋等不動產，要求其所有人或承租人每年繳納一定數額的稅款，且隨著不動產的升值而增加。

理論上，房產稅是一種財產稅，是對人們財產征收的一種稅。因此，首先，政府必須尊重國家財產，為其提供保護；其次，作為相應的國民，必須繳納一定的稅收，以保證相應的政府支出。據介紹，

“房產稅開征”將在北京先行試點，今年底或明年初，上海、南京、廣東將先行試點。目前還沒有具體的采集方法。編者按：目前，我國房地產市場供需矛盾嚴重，普通商品房和經濟適用房的需求無法得到滿足。在追逐利潤的驅動下，房地產開發商盲目建設高檔商品房、商業地產和豪華住宅，導致房價瘋狂上漲和投資投機的同時，也增加了房價上漲的不穩定因素。當前，解決這一問題的根本出路是加強普通商品房和經濟適用房供應，優先保障土地供應，同時打擊投資投機。可見，控制房價需要從需求和進攻兩方面入手。當前，重要的是改善供給。目前，改善供給的手段仍局限于行政干預和監管。從長遠來看，不符合市場經濟的發展方向，也存在效率損失。因此，從長遠來看，完善經濟調控手段是根本措施，而完善保留環節的房產稅更是重中之重。你知道嗎