民法通則第六十條:民事行為的一部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。第一百三十四條民事責任的承擔方式主要有:(一)停止侵權;(二)排除妨礙;(三)排除危險;(四)返還財產;(五)恢復原狀;(六)修理、重做、更換(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)消除影響,恢復名譽;(x)道歉。上述民事責任承擔方式可以單獨適用,也可以合并適用。除上述規(guī)定外,人民法院還可以依法訓誡、責令簽署悔罪書,沒收財產和違法所得,并處罰款、拘留。就房屋拆遷而言,拆遷人和被拆遷人的力量不對等是不爭的事實。即使雙方就補償安置方式達成共識,拆遷人也往往會利用自己的強勢地位,阻礙被拆遷人合法利益的實現(xiàn)。在此,有必要提醒搬遷群眾注意產權交易中的幾個問題。
問題1:產權交換時,房屋面積交換。
在商品房價格普遍上漲的今天,房屋交換面積對拆遷雙方的利益有著直接而重大的影響。有兩種情況需要注意。一是人均居住面積低于當?shù)卣?guī)定標準的,被拆遷人可根據(jù)政策直接要求房屋面積達到國家標準;二是被拆遷房屋面積原則上按被拆遷房屋面積確定,不按被拆遷房屋的價值,除非被拆遷人自愿放棄該區(qū)域的利益。目前,一些拆遷人以拆遷補償貨幣化為借口,在產權交易中根據(jù)被拆遷房屋價值確定最終房屋面積。實際上,是變相剝奪被拆遷人的合法權益,不符合《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定。問題2:把房子歸還原處。
不同地段的房屋價值會有明顯差異。在同一級別的地段,由于房屋的具體位置、朝向、樓層等因素,可能會有巨大的差異。事實上,在《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》的產權交易一章中已經明確,拆遷房屋的原址應當是被拆遷房屋的原址。在現(xiàn)實生活中,一些拆遷人為了謀求更大的利益,往往對原來的地方做出不一致的理解。他們認為原址是指與被拆遷房屋同一位置,有的甚至把原址理解為與被拆遷房屋同一水平。更有甚者,一些拆遷人利用自身獨特的優(yōu)勢,影響房屋拆遷管理部門,最終給被拆遷人造成不可挽回的損失。根據(jù)《湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法》,只有基于公共利益、軍事設施建設需要和城市規(guī)劃不適合原地安置的房屋,才能安置。因此,除上述三種情況外,現(xiàn)澆房屋應在房屋原址予以拆除。
問題3:產權交易協(xié)議。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,拆遷當事人應當達成拆遷補償安置協(xié)議,簽訂拆遷補償安置協(xié)議。雖然從合同法的角度看,拆遷補償安置協(xié)議屬于無名合同,但在《城市房屋拆遷管理條例》中,協(xié)議名稱已明確規(guī)定為規(guī)范房屋拆遷的專門行政法。因此,在選擇產權交易所時,雙方簽訂的協(xié)議名稱應為拆遷補償協(xié)議,而不是其他名稱協(xié)議內容還應明確擬交換房屋的位置、面積、樓層和用途。在現(xiàn)實生活中,我們注意到一些拆遷人提供的產權交易協(xié)議有很多種,其中一種叫做“商品房置換合同”。從表面上看,協(xié)議的內容是產權的交換,但不同形式的協(xié)議所獲得的保護程度也不同。《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定,拆遷人與被拆遷人應當以權屬交換的形式簽訂補償安置協(xié)議,其中明確規(guī)定:拆遷人應當對被拆遷人進行補償安置,并有特定地點和用途的房屋,拆遷人將補償安置房單獨出售給業(yè)主的,第三人或者被拆遷人要求先取得補償安置房的,應當予以支持。事實上,這一司法解釋對拆遷補償安置協(xié)議給予了優(yōu)先考慮。拆遷補償安置協(xié)議與其他商品房買賣合同發(fā)生沖突的,應當在拆遷補償安置協(xié)議中對被拆遷人給予特殊保護。正是由于《拆遷補償安置協(xié)議》司法解釋的特殊作用,被拆遷人有權先于第三人取得約定的房屋,并可以根據(jù)拆遷補償安置協(xié)議與第三人對抗,從而在實體利益方面得到保護。如果忽視這一點,《拆遷補償安置協(xié)議書》應當寫入《商品房置換協(xié)議書》,其優(yōu)先權可能喪失。最終,房子被拆了,約定的房子拿不到,惹了不少麻煩。此外,國家對房屋拆遷取得的產權交易房屋給予稅收優(yōu)惠,而對商品房置換取得的房屋不給予稅收優(yōu)惠,這也關系到拆遷人的利益。你知道嗎
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