廣東法院適用上述兩條規定。這兩條規定基本相同。但筆者認為,無論是在法律法規上還是在實踐中,都存在一些值得研究的問題。一是租賃權的來源?!冻鞘蟹课葑赓U管理辦法》和《廣東省城市房屋租賃條例》都認為,房屋租賃的權利來源只能是所有權。無論是法律分析,還是具體研究國外有關租賃的立法和司法實踐,我們都會得出結論:房屋租賃的權利來源于合法占有。房屋租賃的權利來源也是長期困擾法官的根本問題。也正是這個問題,使得很多房屋糾紛案件難以做出合乎邏輯、切合實際的判決。比如說,按揭房屋的出租是否因為沒有完全取得產權而被認為是無效的?
還有大量的“二房東”現象?!岸繓|”與他人簽訂的租賃合同是否無效?顯然,這些租房行為被認為是無效的,不利于經濟發展,也會導致房源的閑置和浪費。這違背了社會主義立法的宗旨和法律要適應事物發展規律的原則。從財產權的角度看,所有權人轉讓占有權的現象非常普遍。合法占有人應當在所有人允許的范圍內享有收益權,否則,僅僅“占有”的經濟價值是什么?這正是合法占有人出租房屋的情況。物權的另一種形式是,另一物權人實際上是該財產的實際占有人,同時享有出租等物權人的多項權利。比如國有企業的承包經營權,可以說國有企業不能因為沒有產權而出租房產嗎?顯然,這是負面的。大量企業到處出租商鋪和工廠。如果他們被認為是非法的,那么立法者就是自我否定。另外,從合同的角度看,租賃合同體現了“出租人將租賃物交付承租人使用并取得收益,承租人支付租金”的合同關系(《合同法》第222條)。
作為合同的一方,出租人并不局限于所有人,因為租賃關系體現了占有權的轉移:一方轉讓占有權以獲得租賃利益,另一方通過支付租金獲得占有權以使用利益。
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