到目前為止，還沒有法律規(guī)定或司法解釋來界定什么是從屬關(guān)系。實(shí)際施工活動中的掛靠，是指無施工資質(zhì)的單位或者個(gè)人以建筑施工企業(yè)的名義，以營利為目的，承擔(dān)施工任務(wù)的行為。在施工活動的認(rèn)定中，應(yīng)明確以下幾個(gè)方面：一是實(shí)際施工人員（即所屬人員）不具備從事相應(yīng)施工活動的資格等級；二是：，所屬施工企業(yè)具有與建設(shè)項(xiàng)目要求相對應(yīng)的資質(zhì)等級；三是所屬施工企業(yè)具有與建設(shè)項(xiàng)目要求相對應(yīng)的資質(zhì)等級；三是，關(guān)聯(lián)方承擔(dān)建設(shè)任務(wù)后向關(guān)聯(lián)方支付一定的“管理費(fèi)”，關(guān)聯(lián)方收取費(fèi)用后不管理建設(shè)項(xiàng)目，或只停留在形式上，不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等實(shí)質(zhì)性責(zé)任；四是合同雙方關(guān)聯(lián)方主觀上規(guī)避法律。《建筑法》第二十六條第二款規(guī)定：“建筑施工企業(yè)不得以任何形式超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的經(jīng)營范圍或者以其他建筑施工企業(yè)的名義承包工程。建筑施工企業(yè)不得允許其他單位和個(gè)人以任何形式利用本單位的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。”。掛靠不僅是違反國家法律、擾亂市場管理秩序的違法行為，而且是違反誠信、具有欺詐性質(zhì)的無效民事行為。掛靠的法律后果，除國家主管部門的行政處罰外，均無效。雙方應(yīng)各自承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。根據(jù)《建筑法》及相關(guān)司法解釋，所屬建筑企業(yè)與施工單位簽訂的建筑安裝合同無效。建設(shè)單位和以其名義承攬工程的單位或者個(gè)人對建設(shè)單位遭受的損失承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位在知情的情況下仍與所屬施工企業(yè)簽訂合同的，施工單位也有過錯(cuò)，并承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。基于上述隸屬關(guān)系的構(gòu)成要件，我們認(rèn)為，貴函所述情形不屬于隸屬關(guān)系，隸屬關(guān)系必須是被隸屬的建筑企業(yè)明知而故意采取這種方法規(guī)避法律，以達(dá)到牟利的目的。你知道嗎