1、 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級范圍,以其他工程監(jiān)理單位的名義從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位和個人以自己的名義從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包人、建筑材料、建筑構(gòu)件、設(shè)備的供貨人有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程合同的規(guī)定,代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選擇總監(jiān)理工程師和具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理工程師進(jìn)入施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,不得在工程中使用、安裝建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備,施工單位不得進(jìn)行下道工序。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不得撥付工程款和進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視、平行檢查等形式對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理。二是建設(shè)工程存在哪些質(zhì)量問題?建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到公共安全。為了保證建設(shè)工程質(zhì)量,合同法、建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和規(guī)章都作了許多具體規(guī)定。同時,它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和造價。《解釋》第十一條、第十二條、第十三條對建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定、建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用建設(shè)工程的責(zé)任作了集中規(guī)定。
首先,由于承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工、改建,發(fā)包人要求減少支付工程價款的,應(yīng)予支持。這使雇主有權(quán)變更合同。其次,過錯責(zé)任適用于建設(shè)工程質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因,它不僅規(guī)定了承包人有過錯時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任,而且規(guī)定了發(fā)包人有過錯時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任。第三,施工項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收,業(yè)主擅自使用的,承包人應(yīng)當(dāng)在合理使用期限內(nèi)對基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。最后,無論建設(shè)工程合同是無效的還是有效的,如果建設(shè)工程質(zhì)量經(jīng)修復(fù)后仍被確認(rèn)為不合格,承包人要求支付工程款的,不予支持。(1) 本規(guī)定所稱工程質(zhì)量事故,是指工程項(xiàng)目不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、使用工藝功能要求或者使用材料設(shè)備不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、使用功能要求的現(xiàn)象。(2)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位必須根據(jù)事故情況采取必要的防護(hù)措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,確保安全。
(3)總監(jiān)理工程師應(yīng)以“工程質(zhì)量事故通知單”的形式通知施工單位,并立即要求其停止施工質(zhì)量事故過程及其相關(guān)過程,或者停止使用不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和功能要求的材料、設(shè)備。
(4)施工單位接到工程質(zhì)量事故通知后,應(yīng)盡快對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,寫出調(diào)查報告,并報監(jiān)理單位和工程部。監(jiān)理單位和甲方代表參加質(zhì)量事故的調(diào)查。
(5)總監(jiān)理工程師根據(jù)質(zhì)量事故調(diào)查報告,及時組織召開事故原因分析會。除工程部、設(shè)計施工單位外,還應(yīng)邀請設(shè)計部、財務(wù)部、監(jiān)察審計部有關(guān)人員參加。分析會應(yīng)查明質(zhì)量事故的原因和責(zé)任。責(zé)任方必須承擔(dān)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(6)施工單位技術(shù)人員在分析質(zhì)量事故原因的基礎(chǔ)上,提出事故處理方案,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后報工程部。工程部簽署意見,經(jīng)設(shè)計部、財務(wù)部、監(jiān)理部會簽后報設(shè)計單位。
(7)總監(jiān)理工程師指導(dǎo)施工單位按照批準(zhǔn)的處理方案處理質(zhì)量事故。
(8)質(zhì)量事故處理后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收,并將工程質(zhì)量事故處理報告報總部辦公室備案。
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