施工企業(yè)項目管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為責(zé)任成本考核和監(jiān)督不到位、效率低下、施工企業(yè)內(nèi)部組織形式多樣等問題。面對這些問題,有必要加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同管理,提出規(guī)避風(fēng)險的對策。詳情請閱讀以下內(nèi)容。目前,大部分尚未實施改革的國有老建筑企業(yè)還沒有真正實施項目責(zé)任成本考核,也沒有具體的經(jīng)營性項目預(yù)算和成本分析。即使有成本分析,也是在過程中實施的,流于形式,當(dāng)然效益好,積極性高。相反,它走自己的路,收益和成本是不匹配的,更不用說成本分析了。一些老的國有建筑企業(yè)通常是大企業(yè)、大機(jī)關(guān),組織多、層次重疊,甚至有些企業(yè)不實際,于是為了當(dāng)官而設(shè)了許多分公司和其他附屬單位,造成效率低下;所屬單位沒有以創(chuàng)造利潤為最終目標(biāo),實際上成為企業(yè)的負(fù)擔(dān),多層次的管理使管理難度加大,工作效率降低。(3) 項目管理中的腐敗現(xiàn)象在發(fā)展中國家和工業(yè)化國家普遍存在,并與經(jīng)濟(jì)增長并存。尤其是在施工企業(yè),施工企業(yè)尤其是項目管理方面存在著諸多漏洞,如采購、分包、合同簽訂、債務(wù)支付、打通關(guān)系、晉升等。企業(yè)管理中的腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程造價,造成了大量的浪費(fèi),暗箱操作,并通過籌建手段將公款省到了個人口袋。因此,貧富差距無法維持,潛在的虧損局面無法得到遏制。(四)人員結(jié)構(gòu)不合理,人才流失嚴(yán)重目前,一些國有老建筑企業(yè)存在年齡結(jié)構(gòu)不合理的問題。雖然近年來招收了不少大學(xué)生,但項目管理方面的高端人才相對匱乏。項目管理人才培養(yǎng)比較單一,不能充分利用人才,加上公司不再重視考核不夠,人才流失嚴(yán)重。(五)工程造價緊張,資本訴訟風(fēng)險大
由于合同簽訂隨意,債務(wù)和債權(quán)居高不下,多年應(yīng)收債務(wù)清欠難度很大,資本訴訟風(fēng)險難以控制。近十年來,我國固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷了高發(fā)展—擴(kuò)張—建設(shè)規(guī)模壓縮—解凍—再快速發(fā)展的過程。無論施工企業(yè)的任務(wù)是否完成,拖欠工程款的問題始終沒有得到解決。
由于工程款拖欠,施工企業(yè)資金嚴(yán)重短缺,不得不向銀行借款償還高額利息。此外,承接重點(diǎn)工程,自東向西借建筑材料以滿足工程進(jìn)度,其結(jié)果是承擔(dān)材料漲價風(fēng)險,造成大量債務(wù)無法償還。拖欠工程款形成了相互交織的“三角債”,追債耗費(fèi)了建筑企業(yè)大量的人力、物力和精力,嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。一些國有老建筑企業(yè)多年來實行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包。雖然取得了一定的成績,但在實施過程中,內(nèi)部合同責(zé)任的落實卻非常困難。究其原因,除了承包人的個人因素和客觀條件外,企業(yè)的內(nèi)部合同責(zé)任是“內(nèi)部合同管理而非內(nèi)部合同管理”,這是由于“有利可圖”的合同機(jī)制不完善造成的。具體來說,激勵和約束是不平等的。權(quán)利和責(zé)任是不平等的。你知道嗎
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