人民防空工程屬于誰？

對于居民區人民防空工程的所有權，有人認為居民區人民防空工程是社會力量投資建設的，但國家不僅降低了土地出讓金和相關稅費，而且給予了各種優惠政策，所以國家也有間接投資。而且，人民防空工程是具有特殊屬性的重要國家戰備設施。因此，居民區人民防空工程的所有權屬于國家，使用權和管理權屬于人民防空主管部門。也有觀點認為，居民區人民防空工程一般不屬于國家直接投資或者直接用于國防目的，因此不屬于物權法第五十二條規定的國防資產范疇。居民區人民防空工程權屬的判斷，應從投資的角度考慮。國家投資建設的人民防空工程的產權屬于國家；建設單位投資建設的人民防空工程，應當確認其屬于建設單位；建設單位出售房屋時，應當確認人民防空工程的面積應當納入共享區域，并承認人民防空工程為建筑物區分所有人共同所有。

在司法實踐中，解決各類糾紛的唯一依據是人民防空工程由投資者使用和管理，并享有利益。另外，需要注意的是，人民防空工程變更使用的，不能根據變更后的用途確定權屬。例如，人民防空工程作為地下車庫使用的，按照《物權法》第七十四條的規定，當事人不能以出售、附著、出租等方式約定建筑面積內擬用于停放車輛的車位、車庫的權屬；占用業主共有的道路或者其他場地的車位，其權屬按照業主共有的規則確定。居民區人民防空工程部分誰有使用權？人民防空工程的使用權，《人民防空工程平時開發利用管理辦法》第三條規定，人民防空工程平時開發利用應當堅持有償使用、使用與管理相結合的原則，平時由投資者使用和管理，收益歸投資者所有。《人民防空法》第五條規定，人民防空工程平時由投資者使用和管理，收益歸投資者所有。《人民防空工程建設管理條例》第五十一條規定，防空地下室所需資金由建設單位籌集。根據上述規定，社區人民防空工程由建設單位（即開發商）按國家有關規定投資建設，社區人民防空工程由開發商使用管理，并享受收益。有人認為，小區人防工程的投資方應該是全體業主，因為小區人防工程雖然是開發商投資建設的，但開發商已經將成本計入開發成本，最后體現在房價上，所以實際的投資方人民防空工程的所有業主應在社區內。這一觀點值得商榷。根據《商品房銷售面積計算及公共建筑面積分配規則》第九條規定，人民防空工程面積不計入公共建筑面積。可見，雖然人防工程建設成本對房價有一定影響，但購房者的購房款并不直接包括人防工程建設成本。因此，小區人防工程的投資方應該是開發商，而不是全體業主。綜上所述，本文對社區人防工程的相關內容進行了梳理。可見，目前對于人民防空工程屬于誰，一是屬于國家，屬于戰備工程；二是應該歸業主所有。國家有關部門要出臺細則，對社區人民防空工程的產權作出明確規定，減少產權糾紛。對于更多相關問題，律師事務所提供專業的法律咨詢服務。你知道嗎