《云南省人民政府辦公廳關(guān)于在國(guó)有企業(yè)改革中落實(shí)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策的通知》云南省人民政府《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的若干意見》（云府[2002]3號(hào)）下發(fā)后，各級(jí)、各部門、各部門、各部門、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、各單位、，各部門、企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件要求，取得階段性成果，為下一步全面推進(jìn)企業(yè)改革奠定了基礎(chǔ)。近期，一些地區(qū)和企業(yè)對(duì)云發(fā)[2002]3號(hào)文件中“企業(yè)改制重組中因國(guó)有資產(chǎn)退出而調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、改變職工身份”的政策認(rèn)識(shí)不全面、不準(zhǔn)確。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，現(xiàn)將實(shí)施上述政策的通知如下：

1。嚴(yán)禁“買斷工齡”的錯(cuò)誤做法

企業(yè)改制中因國(guó)有資產(chǎn)退出而調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、改變職工身份，意味著在深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中，國(guó)有資本逐步退出全部或部分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，原國(guó)有企業(yè)職工與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系被解除、終止或改變，根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十八條及相關(guān)政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的體現(xiàn)；我們不能把經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償誤理解為“工齡買斷”，按照“工齡買斷”計(jì)算相關(guān)費(fèi)用。這種做法不符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和云發(fā)[2002]3號(hào)文件精神，應(yīng)立即停止。在深化國(guó)有企業(yè)改革過程中，嚴(yán)禁使用和執(zhí)行“買斷工齡”的條款和做法；二是在具體實(shí)施中，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹饕秶牵阂皇菄?guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，原用人單位主體消失，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付職工安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；二是國(guó)有企業(yè)改制。由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和全部國(guó)有資產(chǎn)的退出，新企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于非國(guó)有企業(yè)，應(yīng)給予職工相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；三是用人單位提前解除勞動(dòng)合同和勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)自謀職業(yè)的勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；第四，企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性或非經(jīng)濟(jì)性裁員的，公司被關(guān)閉、破產(chǎn)或者以其他形式收回國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，且職工已按政策領(lǐng)取安置費(fèi)的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不再重復(fù)計(jì)算；職工領(lǐng)取安置費(fèi)后在新的國(guó)有企業(yè)就業(yè)，企業(yè)涉及國(guó)有資產(chǎn)退出的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償自職工進(jìn)入企業(yè)之日起計(jì)算；對(duì)實(shí)行股份合作制改革的企業(yè)，應(yīng)將國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)分置作為對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)職工不存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題