現(xiàn)代企業(yè)制度

來源: 律霸小編整理 · 2021-05-18 · 1008人看過

產(chǎn)權(quán)和企業(yè)制度企業(yè)是在一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的。企業(yè)的行為傾向與企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間存在著對應(yīng)關(guān)系。企業(yè)在市場上進(jìn)行的商品或服務(wù)交換,實質(zhì)上也是產(chǎn)權(quán)交易。因此,要理解企業(yè)制度,必須從產(chǎn)權(quán)的概念入手,產(chǎn)權(quán)是產(chǎn)權(quán)的簡稱,是指財產(chǎn)所有權(quán)和與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán),財產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)涵包括所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、使用權(quán)、占有權(quán)、占有權(quán)和使用權(quán),取得權(quán)和處分權(quán)是一組權(quán)利的總和。從這個意義上講,產(chǎn)權(quán)之和相當(dāng)于所有權(quán)的概念。然而,產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)是不平等的。當(dāng)所有權(quán)內(nèi)部權(quán)力分離時,所有權(quán)只是產(chǎn)權(quán)的一種形式,而不是唯一的形式。產(chǎn)權(quán)是指與產(chǎn)權(quán)客體處分有關(guān)的一組產(chǎn)權(quán)。在這一組物權(quán)中,所有權(quán)是核心,其他所有物權(quán)都是從所有權(quán)派生出來的(1)保護(hù)物權(quán)主體的合法權(quán)益。產(chǎn)權(quán)是排他性的。產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益受法律保護(hù),他人不得侵犯。產(chǎn)權(quán)功能是維護(hù)社會所有制和生產(chǎn)關(guān)系、穩(wěn)定社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要法律支柱和基礎(chǔ)(2),有利于資源的優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性和可分割性。任何交易活動本質(zhì)上都是不同產(chǎn)權(quán)之間的交易。明晰的產(chǎn)權(quán)能夠?qū)?jīng)濟行為提供一種規(guī)范或約束

(3)為規(guī)范市場交易行為提供制度基礎(chǔ)。物權(quán)強調(diào)規(guī)則或行為規(guī)范,規(guī)定了不同權(quán)利主體在財產(chǎn)存在和使用過程中的行為權(quán)利邊界和約束關(guān)系。產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性和明晰性是市場經(jīng)濟的重要特征,是市場經(jīng)濟順利運行的法律基礎(chǔ)。(4)有助于解決外部性問題。外部性是指一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人或者其他當(dāng)事人的利益造成的損失或者便利,不能用價格準(zhǔn)確計量,不能用市場價格補償或者支付。對于某些外部性,通過明晰產(chǎn)權(quán)并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商,可以找到一種使自身利益損失最小化的契約安排

企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度。企業(yè)組織形式和管理體制是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的,構(gòu)成了企業(yè)制度的不同層次。企業(yè)制度是一個動態(tài)的范疇,是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而不斷創(chuàng)新和演變的。這種企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小型企業(yè)組織,俗稱獨資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中,投資者不僅是財產(chǎn)的唯一所有者,而且是經(jīng)營者。企業(yè)主可以按照自己的意愿經(jīng)營,單獨獲得全部營業(yè)收入。這種企業(yè)形式一般規(guī)模小,經(jīng)營靈活。正是這些優(yōu)勢,使舊的業(yè)主制企業(yè)制度延續(xù)至今。但業(yè)主制也有其缺陷,如資金來源有限,企業(yè)發(fā)展有限;企業(yè)對企業(yè)的全部債務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任,經(jīng)營風(fēng)險高;企業(yè)的存在和解散完全取決于企業(yè)所有者,企業(yè)存續(xù)時間短。因此,業(yè)主制難以適應(yīng)社會化商品經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)規(guī)模不斷擴大的要求。這是兩人以上共同投資、分享盈余、共同監(jiān)督、共同管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集,擴大了資金來源;合伙人共同對企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任,分散投資風(fēng)險;合作伙伴共同管理企業(yè),有助于提高決策能力。然而,合作伙伴之間在經(jīng)營決策上容易產(chǎn)生分歧,合作伙伴之間可能會出現(xiàn)懶惰的道德風(fēng)險。因此,合伙企業(yè)一般限于較小的合伙范圍,以小規(guī)模企業(yè)居多

(3)公司制。現(xiàn)代公司的主要形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司制的特點是公司資金來源廣泛,使規(guī)模化生產(chǎn)成為可能;投資者對公司僅承擔(dān)有限責(zé)任,投資風(fēng)險相對較低;公司擁有獨立的法人財產(chǎn)權(quán),保證了企業(yè)決策的獨立性、連續(xù)性和完整性;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ):< P/> < P>中國企業(yè)制度演進(jìn)的基本特征——< P > > P>現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟體制要求的企業(yè)制度,是具有中國特色的企業(yè)制度。黨的十四屆三中全會把現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征概括為“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明晰、政企分開、管理科學(xué)”。1999年9月,黨的十五屆四中全會再次強調(diào)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,并重申了對現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征的一般要求,所謂“產(chǎn)權(quán)明晰”主要有兩層含義:(1)有具體的部門和機構(gòu)行使占有權(quán)、使用權(quán),代表國家處置和收益部分國有資產(chǎn)

(2)國有資產(chǎn)的邊界要“明晰”,即通常所說的“摸清家底”。首先,要明確機械設(shè)備、廠房等有形國有資產(chǎn)的界限;其次,要明確國有資產(chǎn)的價值和權(quán)利邊界,包括實物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的價值,國有資產(chǎn)的權(quán)利形式(股權(quán)或債權(quán),占有、使用、處分和收益權(quán)的分配等),總資產(chǎn)減去債務(wù)后的凈資產(chǎn)數(shù)。2.權(quán)責(zé)明晰是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)利和責(zé)任。所有者、經(jīng)營者和勞動者在企業(yè)中的地位和作用是不同的,因此他們的權(quán)利和責(zé)任也是不同的。根據(jù)出資額,所有者有權(quán)從資產(chǎn)中受益、作出重大決策和選擇管理人。企業(yè)破產(chǎn)時,所有者對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。企業(yè)在存續(xù)期間,對各類投資者投資的企業(yè)法人財產(chǎn)享有占有、使用、處分和收益的權(quán)利,并以全部企業(yè)法人財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)營者受所有者的委托,有權(quán)在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素,取得相應(yīng)的收益。勞動者有權(quán)根據(jù)與企業(yè)簽訂的合同獲得就業(yè)和相應(yīng)的收入。與上述權(quán)利相對應(yīng)的是責(zé)任。嚴(yán)格來說,責(zé)任還包括承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容。要使權(quán)責(zé)明晰,除了明確所有者、經(jīng)營者、勞動者等企業(yè)利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)之外,還必須使權(quán)責(zé)相對應(yīng)或平衡。此外,由于業(yè)主、經(jīng)營者、勞動者等利益相關(guān)者是不同的利益相關(guān)者,存在著共同的利益、差異甚至沖突,因此要在他們之間建立相互依賴、相互制衡的機制。相互制衡,需要明確彼此的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),相互監(jiān)督。3.政企分開“政企分開”的基本含義是政府行政職能的分離,宏觀管理職能、行業(yè)管理職能和企業(yè)經(jīng)營職能(1)政企分開要求政府將與政府職能相結(jié)合的企業(yè)的管理職能分離,并歸還給企業(yè)。改革開放以來,為了解決這一問題,我國實行了“分權(quán)”和“擴大企業(yè)自主權(quán)”

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