第一條為了改善投資環(huán)境，提高效率，吸引外資，根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本辦法。第二條凡來我省投資設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商投資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）的外國投資者，適用本辦法。第三條外商投資企業(yè)的審批管理分為省、市（地、州）兩級。第四條省審批機(jī)關(guān)是吉林省外商投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省外商投資服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)日常工作。辦事處下設(shè)四個(gè)工作組：（1）綜合咨詢組：設(shè)在省外商投資服務(wù)中心。負(fù)責(zé)向中外投資者介紹合作機(jī)會，提供商務(wù)、法律、政策等業(yè)務(wù)咨詢；接受委托起草設(shè)立外商投資企業(yè)的有關(guān)文件，代為辦理批準(zhǔn)手續(xù)；代辦外商投資企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；培訓(xùn)外商投資企業(yè)的管理和業(yè)務(wù)人員；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（二）項(xiàng)目審批和建設(shè)協(xié)調(diào)小組（以下簡稱項(xiàng)目審批小組）交辦的綜合業(yè)務(wù)：設(shè)在省計(jì)委，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審批，安排項(xiàng)目評審和初步設(shè)計(jì)審查，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)條件（3）合同審批管理小組：在省經(jīng)貿(mào)委成立，負(fù)責(zé)審批工作，合同、章程管理與監(jiān)督（四）生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組：設(shè)在省計(jì)委，負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的綜合統(tǒng)計(jì)，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。第五條外商投資企業(yè)的審批管理，省與國家、省與市（地、州）的業(yè)務(wù)關(guān)系仍按現(xiàn)行制度執(zhí)行。第六條投資總額（含流動(dòng)資金）在500萬美元以下的項(xiàng)目，由市（地）有關(guān)部門審批；500萬美元至1000萬美元（不含1000萬美元）的項(xiàng)目，由省級審批機(jī)關(guān)審批；1000萬美元以上的項(xiàng)目，經(jīng)省級審批機(jī)關(guān)初步審批后，報(bào)國家有關(guān)部門由省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委審批。第七條下列外商投資項(xiàng)目，由省級審批機(jī)關(guān)審批：（一）國家限制外商投資的項(xiàng)目；（二）實(shí)行出口產(chǎn)品許可證管理的項(xiàng)目；（三）產(chǎn)業(yè)布局合理、結(jié)構(gòu)合理的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模（4）建設(shè)生產(chǎn)條件需要省與國家平衡的項(xiàng)目（5）省政府及其部門所屬企業(yè)（公司）參與的項(xiàng)目，（六）國家和省對審批權(quán)限有特別規(guī)定的其他事項(xiàng)。上述項(xiàng)目需報(bào)國家審批的，由省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委另行報(bào)送。第三章審批程序和審批期限第八條簽訂意向書后，雙方（中外合作者）設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理審批手續(xù)：（一）項(xiàng)目建議書申請。中方應(yīng)根據(jù)雙方簽署的意向書的基本內(nèi)容編制項(xiàng)目建議書，并提交市（州）政府，州）計(jì)委（計(jì)委）和省外商投資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目審批組按審批權(quán)限進(jìn)行審批。報(bào)批的項(xiàng)目建議書應(yīng)附有意向書、雙方法人資格證書或相關(guān)證明材料（2）申報(bào)可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，雙方共同編制可行性研究報(bào)告，由雙方法定代表人簽字，按項(xiàng)目建議書提交程序報(bào)批，并抄送產(chǎn)品歸口管理部門。報(bào)批的可行性研究報(bào)告應(yīng)附項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件、企業(yè)名稱登記批準(zhǔn)通知書、產(chǎn)品歸口管理部門審查意見、國外資信證明等文件，以及國家法律法規(guī)要求的其他批準(zhǔn)文件（三）申報(bào)合同、章程，取得批準(zhǔn)證書。可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，雙方簽訂合同、章程，中方提交合同、章程并申請批準(zhǔn)證書。報(bào)批的合同、章程應(yīng)當(dāng)附有項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告（含附件）及其批復(fù)文件，董事會成員名單及任命書（4）申請營業(yè)執(zhí)照（5）辦理其他手續(xù)。第九條設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理審批手續(xù)：（一）申請項(xiàng)目報(bào)告。經(jīng)調(diào)查，外國投資者在省內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)的，由外國投資者或者其代理人編制外商投資企業(yè)項(xiàng)目報(bào)告，報(bào)市（州）政府，（州）計(jì)委（計(jì)委）或省外商投資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目審批組按審批權(quán)限報(bào)批。報(bào)批的項(xiàng)目報(bào)告應(yīng)附有外國法人資格證書、資信證明、國家法律法規(guī)要求的批準(zhǔn)文件和代理人授權(quán)委托書