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國有股權托管存在哪些法律問題

來源: 律霸小編整理 · 2021-05-31 · 577人看過

（一）國有股托管，是指有權代表國家投資的機構或者部門向股份公司形成或者依法取得的股份。在股份公司股份登記簿上登記為該機構或者部門持有的股份。當國有股的行使主體為中央和地方各級國有資產管理部門時，國有股的托管可以由國有資產管理部門直接決定。當國有股的行使主體是有權代表國家投資的機構時，國有股托管必須經國有資產管理部門批準

根據《股份有限公司國有股權管理暫行辦法》的規定，國有法人股是指國有企業持有的股份，事業單位和其他具有法人資格的單位依法向獨立的股份公司出資或者以其占用的法人財產依法取得。國有企業事業單位和其他單位持有的股份，應當在股份公司股權登記簿上登記，“根據民法通則，國有企業行使的股權所有人是國家，即：，國有法人股的真正股東是國家，國有資產管理部門是行使國家所有權的部門，國有資產管理部門的行為是國家的行為。國有企業只是受國家委托行使國家所有權的民事主體。因此，在國有法人股問題上，國有企業與國家（特別是國有資產管理部門）的關系實質上是民法上的委托關系。國有資產管理部門是委托人，國有企業是受托人。作為受托人，國有企業擬將其委托權（即行使國有資產管理部門委托的股份的權利）再次委托給其他受托人，這在民法上稱為“再委托”。根據《中華人民共和國民法通則》和《合同法》的規定，應當事先征得委托人的同意；事先未征得委托人同意的，事后由委托人確認。委托人不同意的，受托人應當對其委托人的行為承擔民事責任。因此，國有企業將國有法人股權委托給他人的，應當事先征得委托人同意（即經國有資產管理部門批準）。這種委托關系的合法性應由委托人（國有資產管理部門）決定，國有企業作為受托人無權處分這部分國有法人股

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