破產企業利用重組機會逃避債務、侵害債權人合法權益的原因很多,但概括起來,主要有法律原因和非法律原因,但部門法與部門法的銜接還存在一些問題,這使得破產制度與企業法律制度不協調。我國現行《國有企業法》沒有對國有企業自治作出具體規定。國有企業不享有真正的自主權,職工也不享有應有的自主權。《國有企業法》并沒有真正解決國有企業與政府的關系,使得政府往往利用行政權力干預企業的經營。有時,為了地方或某些利益,它需要破產或不破產。國有企業的領導和職工對企業破產有很大的抵抗力。另一方面,由于我國社會保障制度的不完善,企業破產后,政府往往無法解決職工安置問題。政府只考慮社會穩定的因素,采取虛假破產的方式規避債務,從而減輕政府的工作壓力。因此,我國現行破產法律法規規定,企業破產時應當先解決職工,清償債務的順序是先支付破產企業所欠的工資和勞動保險費用。筆者認為,職工的工資和勞動保險費用應當納入社會保障體系,不由債權人承擔,在市場經濟中,由于經濟利益的驅使,一些企業不講商業道德和誠實信用原則,不還債,逃避法律義務,損害他人合法權益
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