眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在是比較發(fā)達的。無論國家掌握什么信息，都是第一次在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，讓人們有知情權和參與權。但是，一些政府官員由于某種關系不需要執(zhí)行案件，直接決定犯罪。那么，讓我們來看看民事不執(zhí)行案件的艱難斗爭是什么？現(xiàn)在我們先聽聽小編的意見

首先，民事不執(zhí)行案件有哪些挑戰(zhàn)

涉民生案件的執(zhí)行效果與民生息息相關，直接影響到人民群眾對司法公正的切身感受。文峰區(qū)人民法院根據(jù)8月1日市法院辦理非法集資重點問題工作會議的要求，確定了《安陽市文峰區(qū)人民法院關于不執(zhí)行案件重點治理的實施方案》，文峰區(qū)人民法院成立了以黨組書記、院長關立彬為組長，高路山為組長的不執(zhí)行案件重點治理領導小組，黨組副書記、副總裁，任副組長。會議作出如下決定：一是明確基數(shù)，建立臺賬。安排專人與市人民法院執(zhí)行局、區(qū)處置辦聯(lián)系，對法院現(xiàn)有的不執(zhí)行案件逐案登記，確定承辦人。2、 掌握案情，逐案報告。要求承辦人員了解案情，及時溝通，實時掌握案情，逐案撰寫案情報告。3、 引領包裝，快速推廣。嚴格執(zhí)行院長負責制，實行院領導分包案件制度。4、 以黨委為依托，注重實效。要密切聯(lián)系區(qū)處置辦和區(qū)委、區(qū)政府領導，制定切實可行的解決方案，落實方案確定后，關立彬院長立即行動起來，親自指揮。8月7日下午，他聯(lián)系高新區(qū)處置辦，召開不執(zhí)行案件協(xié)調會，逐案分析研究，決定成立專案組“打一場不執(zhí)行案件的硬仗，讓人民群眾感受公平正義，是我們義不容辭的責任！”p> 其次，民事執(zhí)行國家賠償?shù)臈l件是什么民事執(zhí)行國家賠償?shù)谋匾袷聢?zhí)行國家賠償是指人民法院及其執(zhí)行人非法行使職權而造成的國家賠償在民事執(zhí)行過程中，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益，造成損害的。違法性是指違反法律法規(guī)、司法解釋的要求、程序或方法。非法執(zhí)行的國家賠償是一種特殊的侵權損害賠償，因為非法執(zhí)行的侵權主體只能是人民法院及其執(zhí)行人。特殊侵權主體與執(zhí)行過程中執(zhí)行權的非法行使、損害事實的存在、非法執(zhí)行與損害后果的直接因果關系、法律賠償范圍密切相關，國家對違法執(zhí)行承擔賠償責任是法律和司法解釋規(guī)定的必要條件，民事非法執(zhí)行是通過執(zhí)行監(jiān)督程序或者審判監(jiān)督程序予以確認的；（1）通過執(zhí)行監(jiān)督程序依法撤銷非法執(zhí)行的裁定、決定，屬于法律確認，執(zhí)行監(jiān)督主要是通過當事人的異議和上級法院對下級法院執(zhí)行的監(jiān)督實現(xiàn)。《民事訴訟法》第202條規(guī)定：“當事人或者利害關系人認為執(zhí)行違反法律規(guī)定的，他可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。”這一規(guī)定明確了當事人和利害關系人對非法執(zhí)行提出異議的權利

上級法院監(jiān)督下級法院執(zhí)行有兩種方式。首先，根據(jù)民事訴訟法第二百零二條的規(guī)定，當事人或者利害關系人對原執(zhí)行法院的異議裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內向上級法院申請復議。這種復議實際上是法院內部的分級監(jiān)督。二是根據(jù)最高人民法院發(fā)審〔1998〕15號《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第九條規(guī)定，上級人民法院執(zhí)行機關負責監(jiān)督，指導和協(xié)調下級人民法院的執(zhí)行工作。”據(jù)此，雖然當事人和利害關系人對執(zhí)行沒有提出異議，但上級法院也可以通過積極監(jiān)督，于2001年10月16日認定執(zhí)行法院非法執(zhí)行，最高人民法院審判委員會第1195次會議通過了《最高人民法院關于審理不服法院生效判決案件的若干規(guī)定》，其中規(guī)定，審判監(jiān)督法院負責本院國家賠償?shù)拇_認，辦理高級人民法院國家賠償確認請示，監(jiān)督指導全國法院確認賠償。民事違法執(zhí)行的認定部門是司法監(jiān)督部門。2004年8月10日，最高人民法院公布了《關于審理人民法院確認國家賠償案件若干問題的規(guī)定（試行）》，規(guī)定了確認人民法院司法行為違法的審理程序。2008年11月28日，最高人民法院法發(fā)（2008）34號《關于賠償委員會辦公室負責審理國家賠償確認案件的通知》決定，賠償辦公室負責審理10月1日以后受理的國家賠償確認案件，2008年

（3）執(zhí)行監(jiān)督與審判監(jiān)督的關系。究其原因，一是執(zhí)行部門有糾正錯誤執(zhí)行的優(yōu)先權。執(zhí)行法院對有關情況最為熟悉，負責審查和處理當事人和利害關系人的異議。一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)行行為失誤，可以及時糾正和執(zhí)行，有利于節(jié)約成本，提高效率。其次，只有執(zhí)行部門才能千方百計落實整改措施，薪酬辦公室不具備落實整改或落實補救措施的職能。有財產(chǎn)可供執(zhí)行的，應當執(zhí)行；只有在執(zhí)行不能逆轉、執(zhí)行違法的情況下，國家才能承擔賠償責任。三是避免被執(zhí)行人利用賠償審判確認程序轉移應當承擔的執(zhí)行風險，如果執(zhí)行法院不確認違法執(zhí)行，賠償請求人可以向賠償辦申請確認違法執(zhí)行。國家賠償方式是指國家承擔賠償責任的方式。縱觀世界各國的國家賠償法，最多有三種：金錢賠償、恢復原狀、賠償金，返還財產(chǎn)

（1）金錢賠償：是指在計算或者估計被害人的損害程度后，以金錢支付的形式給予被害人一定數(shù)額金錢的賠償方法。一般來說，貨幣補償?shù)倪m用應當以財產(chǎn)不能返還或者恢復原狀為前提。明確地，主要適用于下列情形：（一）侵犯公民的人身自由和生命健康權；（二）被害人的財產(chǎn)被毀損、拍賣后，無法恢復或者返還的；（三）被害人的財產(chǎn)權利受到侵害，其財產(chǎn)權利受到侵害的財產(chǎn)受到損害，不能恢復原狀或者恢復有較大困難的

（4）返還財產(chǎn)或者恢復原狀與法律規(guī)范相抵觸的

（2）恢復原狀：只有負有賠償義務的國家機關將受害人的財產(chǎn)或者權利恢復原狀時，方可適用根據(jù)受害人的意愿和要求陳述。通常適用于下列情形：

（1）應當返還的財產(chǎn)受到損害，可以恢復原狀的

（2）財產(chǎn)被查封、扣押、凍結的，應當予以釋放的

（3）返還不構成犯罪