（一）適用范圍

福建省行政區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）以上集體企業(yè)中，實(shí)行勞動(dòng)合同制度以前參加工作的原固定工、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人，由國家正式分配在集體企業(yè)的原全民所有制干部身份的人員和大中專畢業(yè)生中，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因在本企業(yè)已沒有工作崗位，但尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，有求職意愿而沒有找到新工作的職工。

對實(shí)行勞動(dòng)合同制度改革后招收的職工和其他集體企業(yè)職工，勞動(dòng)合同期未滿而下崗的，應(yīng)依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定以及省人大頒布的《福建省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》，終止或解除勞動(dòng)關(guān)系，并引導(dǎo)和幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（二）相關(guān)政策

1．集體企業(yè)下崗職工再就業(yè)，應(yīng)遵循以企業(yè)為主，政府、主管部門幫助和鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)相結(jié)合的原則進(jìn)行。企業(yè)安排職工下崗時(shí)，要按照集體企業(yè)民主管理規(guī)定和程序進(jìn)行。在制定下崗和再就業(yè)方案時(shí)，應(yīng)公布實(shí)施辦法，提出下崗職工就業(yè)和基本生活保障措施，充分聽取職代會(huì)意見，并向企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門報(bào)備后方可實(shí)施。

2．有條件的集體企業(yè)要建立下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心或指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下崗職工的基本生活保障促進(jìn)再就業(yè)工作。對進(jìn)中心的下崗職工，中心應(yīng)與其簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議，發(fā)放基本生活費(fèi)，代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，組織下崗職工參加職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高技能。使其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工自謀職業(yè)。凡下崗職工愿意自謀職業(yè)，并與企業(yè)簽訂協(xié)議的，由勞動(dòng)部門發(fā)給下崗職工《再就業(yè)優(yōu)惠證》。集體企業(yè)下崗職工可按《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于做好國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)和深化社會(huì)保障制度改革的通知》（閩委發(fā)[1998]9號(hào)）規(guī)定，享受與國有企業(yè)下崗職工相同的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

3．保障集體企業(yè)下崗職工的基本生活。保障標(biāo)準(zhǔn)在國有企業(yè)下崗職工生活保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，由各地行署、設(shè)區(qū)的市人民政府確定。保障時(shí)間最長為兩年。下崗職工在協(xié)議期解除勞動(dòng)關(guān)系的，可將其在協(xié)議期間內(nèi)應(yīng)享受的基本生活保障費(fèi)用的余額（指企業(yè)主管部門、社會(huì)籌集部分和同級(jí)財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)助）作為補(bǔ)助企業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，一次性發(fā)給下崗職工。下崗職工在協(xié)議期滿后，應(yīng)依法解除勞動(dòng)關(guān)系。保障下崗職工基本生活所需資金，通過多渠道辦法籌措，以企業(yè)自行籌措為主，企業(yè)主管部門、社會(huì)籌集部分和同級(jí)財(cái)政預(yù)以適當(dāng)補(bǔ)助。集體企業(yè)下崗職工基本生活保障資金具體籌集辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各地行署、設(shè)區(qū)的市人民政府自行制定。

4．完善集體企業(yè)職工社會(huì)保障制度。各類集體企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)對于深化企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障廣大職工群眾的基本生活、促進(jìn)再就業(yè)工作都具有十分重要的意義，必須按照國家、省里的有關(guān)政策規(guī)定，參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。使集體企業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)、分配、社會(huì)保障制度的改革逐步走上健康發(fā)展的軌道。勞動(dòng)保障部門應(yīng)根據(jù)集體企業(yè)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的措施，為集體企業(yè)職工投保提供服務(wù)。

集體企業(yè)下崗職工基本生活保障期滿后，仍未就業(yè)的人員，凡參加了失業(yè)保險(xiǎn)的，按《失業(yè)保險(xiǎn)條例》依法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；未參加失業(yè)保險(xiǎn)并符合條件的，按《福建省人民政府關(guān)于在全省建立和實(shí)施城市居民最低生活保障制度的通知》（閩政[1997]47號(hào)）文件規(guī)定，享受城市居民最低生活保障待遇。

參閱文件：

《關(guān)于做好城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（閩政[1999]22號(hào)，1999年8月4日）