對仲裁協議內容的審查是對仲裁協議進行司法審查的一部分,不涉及對當事人能力、意愿表達的真實性和形式合法性的考慮。根據《中國涉外商事和海事審判指導與研究》(2001年第1卷)第條對外國仲裁協議的司法審查、現行《中國國際私法示范法》第151條的總結以及國內實踐經驗,審查內容合法性的適用法律可根據以下原則和順序確定:
1當事人選擇適用法律。當事人在仲裁協議中選擇的解決爭議所適用的程序法和實體法也適用于仲裁協議本身,即適用于仲裁協議的內容,法院可以判斷仲裁協議是否有效。除非選定的法律規定與仲裁地法律的強制性或非排他性規定相沖突,否則仲裁地法律應適用仲裁地法律或裁決地法律。如果雙方當事人未能選擇仲裁協議的適用法律,則仲裁地的法律或作出裁決地的法律應直接適用或推定適用。仲裁協議的內容不得與仲裁地或作出裁決的國家的法律的強制性規定以及該法律所屬國家的公共程序相沖突,否則,本協議無效。
3.根據密切聯系原則確定適用法律。如果當事人未選擇仲裁協議的適用法律,且仲裁地點或裁決尚未確定,則最終適用法律應根據具體情況綜合各方面具有實際聯系的聯系點來確定。一般來說,締約地法律和仲裁事項的適用法律與仲裁協議密切相關
應當強調的是,司法審查法院在確定適用法律的過程中,必須注意對國家公共秩序的保留。一般來說,法院“解釋仲裁條款的唯一限制只能基于公共秩序的要求。”
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