[摘要]近年來,中國出口貿(mào)易不斷受到歐盟等WTO成員國反傾銷措施的威脅。主要原因是歐盟采用“替代國”作為標(biāo)準(zhǔn)來確定“非市場經(jīng)濟國家”是否構(gòu)成傾銷。因此,出口企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中獲勝的關(guān)鍵是證明其具有市場經(jīng)濟地位
[關(guān)鍵詞]反傾銷、應(yīng)訴、歐盟、市場經(jīng)濟地位,中國產(chǎn)品在國外頻頻遭到反傾銷調(diào)查,嚴(yán)重威脅了中國出口貿(mào)易的發(fā)展,導(dǎo)致國際市場逐漸縮小,國內(nèi)同類產(chǎn)品競爭加劇,影響了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。特別是中國出口歐盟的產(chǎn)品經(jīng)常受到歐盟委員會的反傾銷調(diào)查,許多原本在歐洲市場上暢銷的產(chǎn)品受到嚴(yán)重打擊。可以說,國際市場上的反傾銷已成為阻礙我國對外貿(mào)易進一步發(fā)展的重要非關(guān)稅壁壘從法律角度,結(jié)合近年來歐盟和美國對中國產(chǎn)品進行調(diào)查的相關(guān)案例,并在此基礎(chǔ)上,為中國出口企業(yè)加強應(yīng)對國外反傾銷和完善國內(nèi)相關(guān)法律制度提供建議
1.國外對中國出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查基本情況
1.中國已成為國際反傾銷的最大受害者
據(jù)統(tǒng)計,自1979年歐共體對中國提起第一次反傾銷調(diào)查以來,截至2002年10月,外國對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查已達(dá)501起,已有33個國家或地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及中國五礦化工、輕紡、土畜、機電、醫(yī)療保險等4000多種出口產(chǎn)品,累計影響中國出口約160億美元。目前,中國已成為國際反傾銷的最大受害者(注1)
根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷委員會的統(tǒng)計,從1987年到1997年,成員國提交了2196項反傾銷調(diào)查,共有1034項裁定傾銷成立,裁定率為47%。其中,對中國產(chǎn)品的調(diào)查247次,占調(diào)查總數(shù)的11.25%;已作出158項傾銷裁決,占總數(shù)的15.3%,裁決率高達(dá)64%。”(注2)
頻繁的國際反傾銷調(diào)查嚴(yán)重影響了中國出口貿(mào)易的發(fā)展,削弱了中國產(chǎn)品的國際競爭力,變相增加了中國的投資風(fēng)險。對中國產(chǎn)品日益嚴(yán)厲的反傾銷措施已不再是進口國維護公平競爭原則和保護國內(nèi)弱勢產(chǎn)業(yè)的合法手段。它們已逐漸演變?yōu)檫M口國限制進口和實施貿(mào)易保護主義政策的有效非關(guān)稅貿(mào)易壁壘
據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計,歐盟是對中國產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查最多的WTO成員。截至2002年底,共有94起案件,約占外國對華反傾銷調(diào)查總數(shù)的1/3(注3)。下一頁的圖表可能更好地反映了這一問題(表1)(注4)該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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