1、 市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的含義市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是與國(guó)家和政府允許公民和法人進(jìn)入市場(chǎng)并從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件和程序規(guī)則有關(guān)的各種制度和規(guī)范的總稱(chēng)。它是在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段,為了保護(hù)社會(huì)公共利益的需要而逐步建立和完善的,,隨著市場(chǎng)對(duì)人類(lèi)生活影響的范圍和程度的日益擴(kuò)大和加深,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的基本制度。作為政府管理的第一個(gè)環(huán)節(jié),它不僅是政府管理市場(chǎng)的出發(fā)點(diǎn),也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一系列基本的、極其重要的經(jīng)濟(jì)法律制度。不同國(guó)家或同一國(guó)家不同歷史發(fā)展時(shí)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度立法模式
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治經(jīng)濟(jì)體制、文化歷史背景的差異,政府對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的立場(chǎng)也大相徑庭,相關(guān)立法存在顯著差異,形成了不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入立法模式。總而言之,大致有以下幾種:
1.自由放任模式。即國(guó)家對(duì)主體進(jìn)入市場(chǎng)采取不干預(yù)政策,法律不禁止任何人以任何方式進(jìn)入市場(chǎng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一般認(rèn)為,西方一些國(guó)家在自由資本主義早期就采用了這種立法模式。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立的原則是指通過(guò)特殊法律或命令進(jìn)入
來(lái)源:()-經(jīng)濟(jì)法-市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度概述
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主體進(jìn)入市場(chǎng)。主要用于通過(guò)設(shè)立企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。在這種情況下,企業(yè)的設(shè)立主要以以下形式被允許:(1)根據(jù)國(guó)家元首的命令設(shè)立;(2)通過(guò)國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)的方式設(shè)立;(3)通過(guò)國(guó)家立法機(jī)關(guān)頒布的特別法律允許設(shè)立。特許經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)的設(shè)立過(guò)于嚴(yán)格,因此在現(xiàn)代國(guó)家很少使用。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立原則是指法律規(guī)定的企業(yè)設(shè)立的必要條件。企業(yè)只要符合法定條件成立,就可以不經(jīng)行政許可注冊(cè)成立。為了防止這一原則被濫用,許多國(guó)家一方面嚴(yán)格依法規(guī)定了企業(yè)設(shè)立的條件,另一方面加強(qiáng)了法院和行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)設(shè)立的監(jiān)督,,行政許可模式。行政許可,又稱(chēng)批準(zhǔn),是指企業(yè)必須經(jīng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能設(shè)立。審批原則的特點(diǎn)是可以防止亂設(shè)企業(yè),但如果適用范圍過(guò)大,則不利于企業(yè)的設(shè)立。因此,這一原則的實(shí)施范圍日益縮小
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