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寧波
勞務派遣為何成為勞動合同法的軟肋
中國社會科學院法律研究所副教授謝教授在接受本報采訪時表示，如果采用勞務派遣，公司只需支付工資。謝教授一年來一直致力于研究美國的勞務派遣制度。理論上，包括社會保障和解雇補償在內的所有其他責任都可以轉移到勞動公司
正是出于對這種混亂的雇傭形式的警惕，《勞動合同法》有一個單獨的章節專門規定和限制“勞務派遣”
，結果適得其反。現在很多企業，包括航空、銀行、石油、電信等行業的大型國有上市公司，都在年底前將部分員工改為勞務派遣。一些企業甚至讓勞務公司公開競價，以最大限度地降低企業的成本和責任
正是企業對勞務派遣的需求使得勞務公司蓬勃發展。“我聽說現在很多人想成為勞務派遣公司，”全國人大法律工作委員會的一位官員說，企業和勞務公司的雙贏代價是，大量老員工的感情和合法權益受到傷害
為什么立法者認為監管足夠嚴格的勞務派遣將成為許多企業集體逃避新員工責任的出口法律很多人認為這是因為相關法律設計不完善
上海中大人力資源管理有限公司的徐麗告訴記者，很多企業和勞務公司都認為勞動關系在勞務公司，工資應該由勞務公司支付。然而，在勞務公司支付工資后，還有兩個棘手的問題：第一，如果注冊資本不低于50萬的勞務公司潛逃怎么辦？第二，如果工資被勞務公司扣除怎么辦？目前，大多數企業要求勞務公司向企業存入一定的保證金以防萬一
上周二，謝在中國社會科學院法律研究所關于勞動合同法的演講中提出了自己的問題。為什么法律沒有直接規定用人單位應當直接向被派遣勞動者支付工資、加班費和其他福利
此外，新法規定，如果被派遣勞動者在勞務派遣單位簽訂的兩年以上的定期合同期限內不工作，勞務派遣單位應當按照當地人民政府規定的最低工資標準按月向其支付工資
但是，這一規定的實施非常困難，因為勞務公司每月每人賺取幾十元的管理費，遠低于最低工資
過去沒有勞務派遣的時候，最終發生糾紛的是企業和工人。現在是企業、工人和勞務公司。“如果我們不能處理好這三者之間的關系，未來會有越來越多的爭議，”他關切地說
事實上，新法規定勞務派遣一般在“臨時、輔助或替代”工作中實施。立法設計者的初衷是避免大規模勞務派遣帶來的沖擊。目前，從大型國有企業到民營企業的勞務派遣旋風已經超出了這一范圍
更大的背景是，在勞動力供給不斷增加的情況下，談判中弱勢的勞動者也可能提出較低的要求，甚至選擇逃避法律
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