【問題咨詢】
西安某公司楊經理說:2013年5月,該公司為了采購一批價值約600萬元的設備,委托當地一家招標公司成立評標委員會,開展招投標活動。**現場招標通過后,經評標委員會評審并經公證機關公證,確定為中標人。第二天,評標委員會向**公司發出了“中標通知書”。但經調查,該公司不同意確定**公司為中標人,拒絕與**公司簽訂書面合同,**公司將其公司告上法庭。楊經理問:他們的公司會承擔責任嗎?楊經理的公司是否承擔責任取決于兩家公司之間的合同是否成立P>1。投標只是簽訂合同的一種特殊方式和過程。
招標是指在一定范圍內公開采購貨物、項目或服務的條件和要求,邀請多個投標人按照規定的程序參與招標投標,是選擇交易對象的一種市場交易行為。招標公告和招標公告均屬于要約邀請的范圍。招標是指投標人按照招標通知的要求填寫招標文件(也稱招標文件),并在收到招標通知后發送給招標人的行為,即報價。根據合同原則,如果要訂立合同,必須在要約的基礎上作出承諾。承諾通知到達要約人時生效,承諾生效時合同成立。換句話說,承諾前的所有活動只是簽訂合同的必要過程。也就是說,在這種情況下,**公司參與楊經理公司的投標活動只是雙方簽訂合同的過程
2。合同成立的標志是招標人向中標人發出中標通知書,表示中標人已接受投標人的報價,合同成立。在確定中標人方面,《招標法》規定了兩種方式:一是招標人授權評標委員會直接確定中標人;第二,招標人在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人
在這種情況下,楊經理的公司沒有在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人,也沒有授權評標委員會直接確定中標人,表明評標委員會確定中標人并出具中標通知書超出了楊經理所在公司的授權,不能視為楊經理所在公司出具中標通知書。因此,評標委員會認定**公司為中標人,違反招標法,中標通知書不作為楊經理所在公司的承諾通知。楊經理所在公司不承擔締約過失責任
締約過失責任是指合同一方在訂立合同過程中,因違反誠信原則應承擔的民事責任,造成對另一方利益的損害。根據《合同法》第42條的規定,締約過失責任應當同時具有三個構成要件:一是締約方違反了誠實信用原則(也可以視為第一合同義務);第二,違反誠實信用原則的締約方主觀上有過錯;第三,在本案中,另一方有利益損失:一方面,楊經理的公司沒有違反先前的合同義務。合同前義務是指締約雙方為簽訂合同,根據誠實信用原則,相互協商產生的注意義務。楊經理所在公司不同意將**公司確定為中標人,這不屬于注意義務,即不屬于合同前義務的范圍。另一方面,楊經理的公司沒有主觀過錯。過錯包括故意和過失。故意意味著知道自己的行為會導致有害后果,并希望或允許后果發生。過失是指有害后果的發生,應當預見,但是由于過失而不能預見,或者已經預見,但是可以通過輕信來避免。楊經理的公司沒有故意隱瞞與簽訂合同有關的重要事實或提供虛假信息,并且由于錯誤簽發中標通知書與楊經理的公司無關,決定楊經理所在的公司未預見或未預見結果
因此,楊經理所在的公司不應承擔責任
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