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寧波
檢察機關提供的合同欺詐和賠償證據不足
（2007）藏法委培字第1號
申訴人（原賠償請求人）次仁，化名蔡讓，次仁楊宗，女，藏族，39歲，文盲，經商，來自西藏自治區謝通門縣，住拉薩市巴庫西街7號
法定代表人：付*志，醫院總檢察長
復議機關為西藏自治區人民檢察院
法定代表人：張*忠，醫院總檢察長
2005年10月24日，申訴人以假逮捕為由向拉薩人民檢察院申請賠償拘留211天13468.13元。2006年1月6日，拉薩市人民檢察院出具了《不確認的刑事確認書》（拉薩市人民檢察院檢監字（2006）01號）。申訴人的數量——任不同意并申請復議。2006年3月30日，西藏自治區人民檢察院作出《關于刑事確認和復審的書面決定》（藏檢字（2006）第1號）。申訴人人數-任不滿意，認為賠償義務機關和復議機關拒絕確認是不適當的。根據《中華人民共和國國家賠償法》第二十二條第二款的規定，為保障申訴人的合法權益，于2006年4月12日向法院提出國家賠償申請，要求依法作出賠償決定。2006年7月13日，本院作出（2006）中新辦字第2號，駁回申請，維持拉薩市、自治區人民檢察院作出的不予賠償的決定。投訴人數量——任仍然拒絕接受并提出投訴。人民檢察院決定不起訴的申請國家賠償案件，經法院審查，應當屬于賠償委員會受理的案件范圍。經認定，法院作出的原生效判決不適用法律，且本案符合立案條件，本案于3月2日受理，2007年根據《最高人民法院刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案暫行規定（試行）》第八條第二款、《最高人民法院賠償委員會工作程序暫行規定》第三條第一款、第二十三條人民法院審理賠償案件，依法組成新的合議庭。本案的審理已經結束
賠償委員會發現，涉嫌合同詐騙的申訴人-仁愛于2005年3月14日被拉薩市公安局刑事拘留，并于同年4月20日經拉薩市人民檢察院批準逮捕。2005年10月10日，拉薩市人民檢察院以次仁詐騙罪事實不清、證據不足、不符合起訴條件為由，作出不予起訴的決定，并于當天釋放。申訴人人數——任被拘留、逮捕和拘留211天（即3月18日、4月30日、5月31日、6月30日、7月31日、8月31日、9月30日和10月10日）。2005年10月24日，申訴人任向拉薩人民檢察院提交了國家賠償。2006年1月6日，拉薩市人民檢察院根據《人民檢察院刑事賠償工作規定》第八條第（三）項的規定，出具了未經確認的刑事確認書。申訴人的數量——任拒絕接受并提議復議。同年3月29日，西藏自治區人民檢察院發布《關于重新審查刑事確認的決定》（藏檢字[2006]1號），維持拉薩市人民檢察院關于刑事確認的決定。慈仁不服，向法院申請賠償。同年7月13日，法院作出藏法衛報字（2006）第2號決定，維持拉薩市人民檢察院的刑事確認和自治區檢察院的刑事確認復核決定，駁回慈仁的國家賠償請求
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