行政判決立法建議

總結(jié)我國(guó)建立行政判決的立法經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外行政判決制度的立法成果，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行行政判決立法規(guī)定存在的問(wèn)題，中國(guó)在修改《行政訴訟法》時(shí)，應(yīng)當(dāng)重構(gòu)我國(guó)的行政判決制度，在審判和判決一章中確定其類型和方法，確定其適用范圍、適用條件和效力，包括下列條款，人民法院對(duì)具體行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷或者部分撤銷判決：

1主要證據(jù)不足的

2。適用法律法規(guī)中的錯(cuò)誤。違反法律程序。越權(quán)。濫用職權(quán)被起訴的具體行政行為被撤銷后，人民法院認(rèn)為不重復(fù)該行政行為會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者當(dāng)事人利益造成損失的，還應(yīng)當(dāng)判決被告重復(fù)該具體行政行為。新的具體行政行為的期限，適用第三條第二款的規(guī)定。

被告人履行法定職責(zé)有法定期限的，以法定期限為履行期限。沒(méi)有法定期限的，應(yīng)當(dāng)在判決生效后兩個(gè)月內(nèi)履行。

第四條（禁令判決）原告提起訴訟，要求停止、禁止或者停止被告擬實(shí)施或者正在實(shí)施的行政行為的，人民法院審查認(rèn)為違法的，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判決禁止行政機(jī)關(guān)繼續(xù)執(zhí)行

第五條：，人民法院應(yīng)當(dāng)作出判決，確認(rèn)被訴具體行政行為的違法性：

1被告人不履行法定職責(zé)，但責(zé)令其履行的判決沒(méi)有實(shí)際意義。被起訴的具體行政行為是違法的，但不具有可撤銷的內(nèi)容。法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形

被起訴的具體行政行為依法無(wú)效的，判決確認(rèn)無(wú)效

1被起訴的具體行政行為是合法的，原告的訴訟請(qǐng)求是合法的，原告的訴訟請(qǐng)求是無(wú)效的無(wú)法建立索賠

2。經(jīng)審查，被告的不作為并不違法。在涉及金錢(qián)支付或其他替代支付，或涉及所有權(quán)和關(guān)系確認(rèn)的具體行政行為被撤銷后，應(yīng)由判決駁回的其他主張，被告人新的具體行政行為違法，應(yīng)當(dāng)依法判決撤銷的，人民法院在撤銷具體行政行為的同時(shí)，第十條被起訴的具體行政行為違法，撤銷、變更或者禁止該具體行政行為，將給國(guó)家利益造成重大損失的，可以依法作出支付或者確認(rèn)的決定，為了公共利益或者其他個(gè)人利益，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的請(qǐng)求，但應(yīng)當(dāng)確認(rèn)被起訴的具體行政行為違法，并責(zé)令被起訴的行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損害的，對(duì)部分事實(shí)尚未澄清，但不影響已澄清部分事實(shí)的認(rèn)定和處理的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。

第11條（部分判決），第十二條（既判力）判決發(fā)生法律效力后，任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人不得侵犯判決確定的權(quán)利和義務(wù)，除依法再審?fù)猓驀?guó)家政策、法律、法規(guī)和社會(huì)公共福利的影響需要變更原判決的，適用審判監(jiān)督程序