1、 落實執行和解通知制度,完善執行監督措施
在法律和司法解釋規定的四種和解方式中,沒有要求對執行完畢、執行和解和履行完畢兩種和解方式制作文件。但是,在司法實踐中,由于法律規定被執行人自法律文書生效之日起第二日未主動履行生效法律文書確定的義務,應當承擔逾期債務的利息,利率標準是同期銀行貸款最高利率的兩倍。因此,在執行完成且達成和解協議的情況下,執行期越長,逾期債務的利息越高,導致實際執行的金額遠遠大于法律文件中確定的金額。被執行人是法人或者其他組織的,其委托代理人在收付案件時存在管理漏洞。只要他按照法律文件確定的金額,將案件執行金的金額交給本單位財務部門,賬戶就會是平的,剩余的執行金,即依法取得的逾期債務利息的處理,也會有自由空間,容易導致腐敗或與執行人串通挪用案件執行款。鑒于執行的薄弱環節,撫松法院黨組要求執行法官以上述兩種方式結案的,應當向雙方當事人發出結案通知,說明“執行本金、逾期債務利息和執行費用”,并依法發給雙方當事人。這樣既解決了對執行人和當事人的監督問題,又避免了被執行人在人民法院執行后自動完成履行或者沒有終結文件證明其已完成履行義務的情況。因此,通過實行“結案通知”制度,實行公開執行和陽光執行,提高了執行工作的透明度,有效防止了“當事人、執行人合謀貪污執行款、當事人及其代理人貪污、使用執行款行賄”等違法違紀行為的發生。執行執行結案審查制度,規范執行行為
為公正高效地處理執行案件,規范執行行為,提高執行案件質量,規定執行結案通知送達雙方后,承辦單位應當將案件檔案交綜合監督科審查。審查內容為:實施中的重大事項是否經過三人以上討論,實施措施是否提前采取,審批手續是否辦理完畢,實施標的金額計算是否準確,執行費是否收取,執行費是否正確計算,以及其他程序問題。經審查合格的,應當在《檔案受理審批表》上簽署意見,并將檔案交還承辦單位,第三條實行執行備案制度,保護被執行人的合法權益,保護被執行人的合法權益,為使被執行人不能履行義務時,執行申請人不喪失申請執行的權利,實現執行的良性循環,撫松縣法院執行局根據有關法律法規,制定了《關于完善執行備案制度若干問題的規定》。執行備案制度是指法律文書生效后,申請執行人向人民法院申請執行的案件。經審查,被執行人被認為無法履行的案件在備案后將形成積壓,因此此類案件將被登記備案,不會進入執行程序。實行執行備案制度的目的,是使不符合執行條件的案件,在申請人行使申請執行權后,由法院登記備案。視為在法定期限內提出申請,不喪失申請執行的權利。當滿足執行條件時,它將進入執行程序。執行備案制度的適用范圍是暫時沒有可供執行的財產,被執行人被法院判處有期徒刑或者沒有行刑、死亡、逃跑、死亡等執行對象的案件。執行備案應當經執行委員會登記,并告知執行申請人,在符合執行條件的情況下,可以將案件移送執行程序。執行備案的啟動程序應首先由執行理事會審查。如果認為在備案范圍內,應由執行委員會備案,并向備案法院備案;能夠執行的案件,應當通知申請人向備案法院申請備案。對于確定備案的案件,執行委員會應向申請人發出實施備案通知,告知備案后的權利和義務。屬于立案范圍的案件,在執行申請人的工作完成后,仍不同意立案,并要求立案法院立案的,立案法院應當立案,并向其發出執行風險通知,予以立案執行。對有執行能力的案件,在訴訟期間采取訴訟保全措施的,被執行人應當提供部分可供執行的財產,被保全的部分可以依法執行。剩余部分不能執行的,應當動員申請執行人撤銷執行申請并登記。執行申請人對申請不服的,應當依法裁定暫停執行。已經立案執行的案件,在用盡執行手段和程序后,其余部分不能執行的,經執行申請人同意,其余部分應當立案登記。不能執行的,應當立案登記。執行申請人對備案登記有異議的,應當依法裁定中止執行
作為一項重要的民事執行制度,執行和解具有以下法律特征:首先,執行和解是自愿的,即雙方在完全自愿的基礎上達成執行和解,它是基于相互理解、相互遷就和自愿懲罰的原則進行談判的。任何人(包括法院)不得強迫當事人和解,非自愿或無當事人真實意思達成的執行和解無效
第二是合法性,即和解協議的內容不得違反國家法律、法規和政策的強制性規定,不得損害國家、集體和其他人的合法利益,否則協議也無效。
第三是靈活性,即和解協議的形式靈活。《實施規定》第八十六條第二款規定:“和解協議一般采用書面形式。執行人應當將和解協議副本附卷。沒有書面協議的,執行人應當將和解協議的內容記入書面記錄,并由雙方簽字或者蓋章。”與《民事訴訟法》的規定相比,增加了一項書面要求,但它只確認了人們在執行中的普遍做法。《民事訴訟法》和《實施細則》都不要求和解協議的形式。如果雙方達成口頭協議,執行人應在書面記錄中記錄內容,并由雙方簽字或蓋章。
第四,非強制性,即如果一方未能履行達成的和解協議,法院只能根據另一方的申請恢復執行原生效法律文件,但不能執行和解協議
綜上所述,我們可以知道,在法院執行的案件中,總是存在一些執行問題。一般來說,我們可以采取科學的方法來解決執行問題,用執行和解決方案來解決執行問題。通常情況下,我們會實施執行完成通知制度,完善執行監督措施,并實施e
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