一、擅自將耕地改為林地如何處罰
擅自改變土地用途的處罰應該做到事實認定清楚、法律適用準確、自由裁量合理。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規定行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。
《土地管理法》第八十條的規定,責令其退還土地,并處罰款。
《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規定,違反土地管理法規,非法占用耕地、林地等農用地,改變被占用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
二、農村耕地變更為林地應具備什么條件
農村耕地變更為林地,也就是退耕還林,符合水土流失嚴重和產量低而不穩的坡耕地和沙化耕地條件可退耕還林。
《退耕還林條例》
第十五條下列耕地應當納入退耕還林規劃,并根據生態建設需要和國家財力有計劃地實施退耕還林:
(一)水土流失嚴重的;
(二)沙化、鹽堿化、石漠化嚴重的;
(三)生態地位重要、糧食產量低而不穩的。
江河源頭及其兩側、湖庫周圍的陡坡耕地以及水土流失和風沙危害嚴重等生態地位重要區域的耕地,應當在退耕還林規劃中優先安排。
第十六條基本農田保護范圍內的耕地和生產條件較好、實際糧食產量超過國家退耕還林補助糧食標準并且不會造成水土流失的耕地,不得納入退耕還林規劃;但是,因生態建設特殊需要,經國務院批準并依照有關法律、行政法規規定的程序調整基本農田保護范圍后,可以納入退耕還林規劃。
制定退耕還林規劃時,應當考慮退耕農民長期的生計需要。
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