摘要：在仲裁中正確適用法律，是確保仲裁質(zhì)量的關(guān)鍵。本文就合同糾紛仲裁中關(guān)于確認合同的效力和違約責任的認定問題的法律適用進行了初步探討。關(guān)鍵詞：仲裁合同效力違約責任法律適用Abstract:Theexactitudeapplieslawinthearbitrament,isthekeywhichinsurestoarbitratequality.Thistextforthecontractdisputearbitratemediumaffirmofeffectandbreakcontractresponsibilityconcerningconfirmcontractthatthelawofproblemappliedtocarryonfirststepastudy.Keywords:Arbitrate;Theeffectofcontract;Breakcontractaresponsibility;Thelawapply在仲裁中正確適用法律，是確保仲裁質(zhì)量的關(guān)鍵。仲裁機構(gòu)處理的糾紛主要是平等主體的當事人之間發(fā)生的合同糾紛，仲裁實踐中在如何適用法律問題上存在著一些認識上的分歧。因此，本文試圖就合同糾紛仲裁中關(guān)于確認合同的效力和違約責任的認定問題的法律適用進行初步探討。一、關(guān)于確認合同效力的法律適用1.確認合同的效力是仲裁庭的法定職權(quán)與職責。我國《仲裁法》第10條第2款規(guī)定：仲裁庭有權(quán)確認合同的效力。”仲裁合同糾紛，首先要解決的問題是確認合同的效力。仲裁庭要審查合同是否已經(jīng)成立，已經(jīng)成立的合同是有效合同還是無效合同，有效合同是否已經(jīng)生效。因為有效合同和無效合同的處理原則和法律后果是不同的。經(jīng)過審查，如確認合同有效，該合同所約定的合同當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系就受法律保護，處理他們之間的糾紛就應(yīng)以合同所約定的權(quán)利義務(wù)為基礎(chǔ)。如確認合同無效，則該合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力，處理當事人之間的糾紛就不應(yīng)依據(jù)該無效合同來判斷是非和責任，而應(yīng)當根據(jù)具體情況，按照法律、行政法規(guī)關(guān)于無效合同的規(guī)定去處理。由于無效合同的違法性，無效合同是當然無效，它無須經(jīng)當事人主張無效，仲裁庭應(yīng)當主動審查合同的效力，依法確認合同無效。它和當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷的因重大誤解訂立的”、在訂立合同時顯失公平的”合同不同。可變更或者可撤銷的合同，必須有當事人一方提出主張和請求，人民法院或者仲裁機構(gòu)才可以變更或者撤銷，并且，當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷。2.關(guān)于合同生效的法律適用。合同法第44條規(guī)定：依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。”合同法區(qū)分了合同成立與合同生效的概念。但上述合同法第44條第2款規(guī)定，法律、行政法規(guī)明確規(guī)定合同自批準、登記之日起生效的，當然沒有問題；但如只規(guī)定合同應(yīng)當辦理批準、登記手續(xù)而未明確規(guī)定為生效要件的，其法律效果如何就不明確了。對此問題，最高人民法院《關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）》的第9條作了如下規(guī)定：依照合同法第44條第2款的規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當辦理批準手續(xù)，或者辦理批準、登記等手續(xù)才生效，在一審法庭辯論終結(jié)前當事人仍未辦理批準手續(xù)的，或者仍未辦理批準、登記等手續(xù)的，人民法院應(yīng)當認定該合同未生效；法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當辦理登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力，合同標的物所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。合同法第77條第2款、第87條、第96條第2款所列合同變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形，依照前款規(guī)定處理。”對法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)，而未規(guī)定辦理批準、登記等手續(xù)后才生效的，上述解釋，把批準和辦理登記手續(xù)對合同效力的影響作了區(qū)別。未辦理批準手續(xù)的，應(yīng)當認定該合同未生效；未辦理登記手續(xù)的，不影響合同的效力。上述解釋規(guī)定是恰當?shù)摹Ｅ鷾逝c登記等手續(xù)應(yīng)有所區(qū)別。在《合同法》出臺之前有關(guān)合同立法的表述上，在規(guī)定合同應(yīng)當經(jīng)批準的后面，許多都是未加生效的規(guī)定的。如《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第七條規(guī)定，對合作企業(yè)合同作重大變更的，應(yīng)當報審查批準機關(guān)批準；第10條規(guī)定，合同中的全部或者部分權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓必須他方同意并報審查批準機關(guān)批準。后面都未帶經(jīng)批準才生效的規(guī)定。但是，這在當時是沒有疑義的，因為《涉外經(jīng)濟合同法》曾經(jīng)規(guī)定：法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由國家批準的合同，獲得批準時，方為合同成立。”所以，未經(jīng)批準，應(yīng)認定合同未生效。登記則不同，有許多是屬備案性質(zhì)的，如未規(guī)定登記后生效，未登記應(yīng)認定不影響合同的效力。例如，《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定房屋租賃應(yīng)向房產(chǎn)管理部門登記備案。對當事人簽訂了房屋租賃合同而未向房產(chǎn)管理部門登記備案的，應(yīng)認定不影響合同的效力，而不應(yīng)認定合同未生效或者無效。當然，并不影響房產(chǎn)管理部門依法追究有關(guān)當事人的行政法律責任。