一、勞動(dòng)法的規(guī)定

在對(duì)拖欠工資的認(rèn)定上，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的明確規(guī)定來(lái)界定“拖欠”行為根據(jù)《勞動(dòng)法》第50條的規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)按月足額支付給勞動(dòng)者。因此，工資發(fā)放的時(shí)間最長(zhǎng)為1個(gè)月，當(dāng)月工資未按時(shí)發(fā)放即為拖欠;工資必須足額發(fā)放，不足部分也為拖欠。所以，對(duì)工資拖欠的追償和制裁應(yīng)當(dāng)是一種日常性行為，而不是到年底才進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式的突擊。拖欠工資包括克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資、拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者的工資、解除勞動(dòng)合同后未依照法律法規(guī)的規(guī)定給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

二、勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定

在對(duì)拖欠工資的追償上，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種法律手段，向動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)是一種便捷的方式，《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》第8條關(guān)于勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容就有“單位支付職工工資情況”。《處理舉報(bào)勞動(dòng)違法行為規(guī)定》也規(guī)定地方各級(jí)勞動(dòng)政部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱和設(shè)立舉報(bào)待室，接受舉報(bào)人電話舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄(或錄音)到信函舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，接待舉報(bào)人當(dāng)面口述舉，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄，由舉報(bào)人核對(duì)無(wú)誤后簽名或蓋章。凡符合規(guī)定的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案受理。對(duì)舉報(bào)案件的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)從立案之日起30日內(nèi)結(jié)案;情節(jié)特別復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)60日。舉報(bào)人要求告知舉報(bào)的受理和查處結(jié)果的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)通知該舉報(bào)人。對(duì)于拖欠工資，勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金。

三、勞動(dòng)仲裁和訴訟

勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)訴訟也是追償工資的有效手段，最高人民法院要求：“全國(guó)各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員維護(hù)自身合法權(quán)益案件的審判，制裁職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的欺詐行為和用工單位拖欠工資行為。各級(jí)人民法院對(duì)于屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件，要依法快立案、快審判、快執(zhí)行，及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，對(duì)于不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍的務(wù)工人員與用工單位之間依法應(yīng)當(dāng)由人民法院管轄的民事糾紛，應(yīng)及時(shí)受理，并在準(zhǔn)確界定民事法律關(guān)系的基礎(chǔ)上做出公正裁判。在司法環(huán)節(jié)，凡涉及到拖欠民工工資的案件，民工完全可以享受及時(shí)審理、先予執(zhí)行、免費(fèi)受理、司法援助等優(yōu)惠政策。

四、其他手段

向主管部門舉報(bào)也是可以運(yùn)用的方式。政府可以依據(jù)舉報(bào)對(duì)違法企業(yè)予以制裁。如北京市建委和北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局規(guī)定：對(duì)建筑企業(yè)惡意欠付民工工資并造成社會(huì)影響的，將實(shí)行一票否決制予以清出北京建筑市場(chǎng)。