一是關于司法確認案件法律文書的形式。
關于司法確認案件的法律文書形式,以往的司法實踐中有四種不同做法,即決定書、確認書、調(diào)解書和裁定書。《若干規(guī)定》規(guī)定了司法確認案件法律文書的形式是確認決定書或不予確認決定書。新民事訴訟法明確規(guī)定了司法確認案件法律文書形式為裁定書。今后,人民法院確認調(diào)解協(xié)議效力的案件將不再使用決定書、確認書等形式。
根據(jù)新民事訴訟法第一百九十五條規(guī)定:“人民法院受理申請后,經(jīng)審查,符合法律規(guī)定的,裁定調(diào)解協(xié)議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行;不符合法律規(guī)定的,裁定駁回申請,當事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。”由此,司法確認裁定有兩種情形:一是調(diào)解協(xié)議符合法律規(guī)定的,人民法院裁定調(diào)解協(xié)議有效;二是調(diào)解協(xié)議不符合法律規(guī)定、不符合確認條件的,人民法院裁定駁回申請。新民事訴訟法之所以規(guī)定裁定駁回申請而不是裁定調(diào)解協(xié)議無效,主要考慮到人民法院裁定駁回當事人申請后,當事人對調(diào)解協(xié)議還有補救措施,可以再次協(xié)商變更原協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議。如果當事人不愿繼續(xù)調(diào)解,也可以向法院提起訴訟。所以,裁定駁回當事人的申請,是為當事人預留了解決糾紛的空間。
二是關于司法確認裁定的效力。
人民法院做出確認有效裁定書或者駁回申請裁定書,送達雙方當事人后發(fā)生法律效力。當事人收到確認有效裁定書和駁回申請裁定書后,不得上訴,也不得申請復議,也不應申請再審。這主要因為確認申請是當事人自愿提出的,沒有必要在人民法院予以司法確認后再設置上訴、復議或者再審程序;對于駁回申請的,當事人可以再次通過調(diào)解、訴訟等途徑解決糾紛,其權(quán)利的行使并沒有受到限制。另外,司法確認程序?qū)儆谔貏e程序,不應像一般程序那樣設置上訴、再審的程序。
三是關于司法確認案件裁定后的法律后果。
人民法院作出確認裁定后,主要產(chǎn)生兩種不同的法律后果:一種后果是人民法院作出的確認調(diào)解協(xié)議有效的裁定具有強制執(zhí)行力。如果一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。在這里,需要明確的是執(zhí)行依據(jù)是法院做出的確認有效裁定書,而不是調(diào)解協(xié)議書。另一種后果是調(diào)解協(xié)議經(jīng)審查后不符合法律規(guī)定的,裁定駁回當事人申請。對此,當事人可以有兩種救濟途徑可供選擇:一種是當事人可以通過調(diào)解組織重新對糾紛進行調(diào)解,在當事人自愿的基礎上變更原調(diào)解協(xié)議或者就有關爭議達成新的調(diào)解協(xié)議,然后再申請法院確認變更后的或者新達成的調(diào)解協(xié)議。另一種是當事人可以向法院提起訴訟。這里的訴訟一般是指當事人之間就原糾紛向法院提起的訴訟。
關于案外人救濟的問題,可以參照新民事訴訟法第五十六條第三人撤銷之訴的規(guī)定執(zhí)行。另外,人民法
院辦理司法確認案件,由于適用新民事訴訟法規(guī)定的特別程序,以不收取訴訟費用為宜。
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