《合同法》第九十四條規(guī)定:“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:
(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。”
《合同法》第九十四條規(guī)定的情況下,雙方當(dāng)事人都可以解除合同。發(fā)包人可以單方解除合同的情況,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》作出了規(guī)定,《解釋》第八條規(guī)定:“承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:
(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;
(二)合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;
(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;
(四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。”
根據(jù)上述規(guī)定,發(fā)包人解除施工合同的情況包括:
1.承包人明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的。
承包人明確表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù),發(fā)包人即不能實(shí)現(xiàn)合同目的,發(fā)包人可以解除合同,以保護(hù)發(fā)包人的合法權(quán)益。需要注意的是,發(fā)包人解除條件是承包人不履行合同的主要義務(wù),不履行次要義務(wù),不能構(gòu)成發(fā)包人解除合同的義務(wù)。不履行主要義務(wù)應(yīng)以造成合同的目的不能實(shí)現(xiàn)為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
2.承包人在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的。
承包人遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行,承包人已經(jīng)構(gòu)成了根本違約,發(fā)包人可以解除合同。
3.已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,承包人并拒絕修復(fù)。
建設(shè)工程質(zhì)量不合格,建筑工程不能使用,承包人構(gòu)成違約,承包人應(yīng)當(dāng)修復(fù),承包人拒絕修復(fù),那么承包人構(gòu)成根本違約,發(fā)包人可以解除合同。
4.承包人將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包。
承包人非法轉(zhuǎn)包,違法分包屬違法行為,該行為無(wú)效,嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)包人的合法權(quán)益,致使發(fā)包人的合同目的不能實(shí)現(xiàn),發(fā)包人有權(quán)解除合同。
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