一、導(dǎo)致司法鑒定行業(yè)混亂的原因有哪些

1、司法鑒定機(jī)構(gòu)或部門(mén)種類(lèi)繁多，設(shè)置極為混亂

由于我國(guó)至今尚無(wú)規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立的法律法規(guī)，結(jié)果造成鑒定機(jī)關(guān)或部門(mén)的設(shè)置過(guò)多過(guò)濫。目前我國(guó)的鑒定機(jī)構(gòu)或部門(mén)主要有三大類(lèi)：第一類(lèi)是法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)設(shè)置的鑒定機(jī)關(guān)或部門(mén)，第二類(lèi)是經(jīng)授權(quán)建立的行業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)或部門(mén)，第三類(lèi)是設(shè)置在各大學(xué)法學(xué)院、法律系、偵查系的鑒定機(jī)構(gòu)以及研究所設(shè)置的鑒定機(jī)構(gòu)等。自2005《司法鑒定管理問(wèn)題的決議》(一下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)執(zhí)行以來(lái)，人民法院已全面停止各項(xiàng)鑒定，公檢兩家也停止對(duì)外鑒定。

司法鑒定的改革使司法鑒定從公檢法機(jī)構(gòu)中脫離出來(lái)，改變了過(guò)去自偵自檢、自審自檢的現(xiàn)象，但又出現(xiàn)自治自檢、鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定人員冗余等一系列了新問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)有些鑒定機(jī)構(gòu)由醫(yī)院主辦，出現(xiàn)自治自檢現(xiàn)象。很多新成立的司法鑒定機(jī)構(gòu)，由醫(yī)院院長(zhǎng)為法人代表，業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)為鑒定所負(fù)責(zé)人，很多未經(jīng)專(zhuān)業(yè)法醫(yī)培訓(xùn)的醫(yī)生理所當(dāng)然就上崗從事法醫(yī)鑒定工作，由于他們對(duì)于司法鑒定的標(biāo)準(zhǔn)缺乏準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和理解，導(dǎo)致入院病歷書(shū)與鑒定結(jié)論合二為一，成為“一套人馬兩塊牌子”的產(chǎn)物，司法鑒定機(jī)構(gòu)權(quán)威性大大降低。

(2)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定人員的外部監(jiān)督與管理過(guò)于松懈。司法行政主管部門(mén)對(duì)于司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理僅限于收取管理費(fèi)，對(duì)于司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、組織、場(chǎng)所以及鑒定人員資格缺乏實(shí)質(zhì)性監(jiān)督及管理，這樣不僅導(dǎo)致司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人員冗余，更導(dǎo)致司法鑒定結(jié)論準(zhǔn)確性與權(quán)威性的喪失。由于現(xiàn)今鑒定機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)與鑒定機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施參差不齊，即使一些不符合規(guī)定的司法鑒定結(jié)論作出后，無(wú)制度無(wú)機(jī)關(guān)無(wú)人進(jìn)行監(jiān)督與管理，造成嚴(yán)重后果也無(wú)人承擔(dān)，因此鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性與權(quán)威性大大降低。

(3)當(dāng)事人對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的選擇隨意性過(guò)大，導(dǎo)致當(dāng)事人訴訟成本大大增加。《決議》規(guī)定司法鑒定不受地域范圍的限制，因此當(dāng)事人可隨意對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇。案件起訴到法院后，法院只進(jìn)行司法鑒定的形式審查，如果沒(méi)有缺陷便會(huì)對(duì)鑒定結(jié)論予以采信，而不會(huì)考慮作出司法鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)所在地。這樣一來(lái)，另一方當(dāng)事人知曉情況后便會(huì)對(duì)該外地進(jìn)行的司法鑒定的權(quán)威性產(chǎn)生懷疑，甚至申請(qǐng)重新鑒定，這樣導(dǎo)致當(dāng)事人雙方訴訟成本的增加。

（4）當(dāng)事人趨利避害的思想。由于法律上缺乏對(duì)重復(fù)鑒定次數(shù)的限制，當(dāng)事人為了獲得于已有利的鑒定意見(jiàn)便不斷地申請(qǐng)重新鑒定，直至獲得自己滿(mǎn)意的鑒定意見(jiàn)為止。這種雙方當(dāng)事人想要利用鑒定意見(jiàn)上的優(yōu)勢(shì)獲得審判前的第一步勝利的心理是我國(guó)重新鑒定大量出現(xiàn)的原因，這不僅反映了當(dāng)事人不正當(dāng)?shù)膮⑴c訴訟的心理，而且也在一定程度上暴露了一些鑒定機(jī)構(gòu)缺乏中立客觀的鑒定精神的現(xiàn)狀。

（5）法官運(yùn)用鑒定意見(jiàn)的傳統(tǒng)思想。司法鑒定價(jià)值和功能的不斷凸顯，使鑒定和審判之間的關(guān)系處理問(wèn)題擺在了法官面前。只有正確處理好鑒定和審判的關(guān)系，才能既發(fā)揮鑒定的功能，又保證審判的公正。目前主要存在兩種錯(cuò)誤傾向：一是法庭過(guò)于依賴(lài)鑒定意見(jiàn)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是法庭意在通過(guò)整體利用鑒定意見(jiàn)來(lái)規(guī)避審判的風(fēng)險(xiǎn)，也使自己的審判任務(wù)大為減輕;二是法庭對(duì)鑒定意見(jiàn)缺乏信任，動(dòng)輒啟動(dòng)重新鑒定，尤其出現(xiàn)鑒定意見(jiàn)分歧的時(shí)候喜歡采用少數(shù)意見(jiàn)服從多數(shù)意見(jiàn)的方法。

司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化是保證司法鑒定質(zhì)量的必然要求，科學(xué)證據(jù)的本質(zhì)屬性也允許和應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行較高水平的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高技術(shù)，或許能改變現(xiàn)狀，以上就是本文的全部?jī)?nèi)容了，如果您還有問(wèn)題，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢(xún)。