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寧波
證據保全的扣押和扣留
證據保全的定義
證據保全，是指法院在起訴前或在對證據進行調查前，依據利害關系人、當事人的請求，或依職權對可能滅失或今后難以取得的證據，予以調查收集和固定保存的行為。
扣押與扣留的區別
扣押是指人民法院對被執行人之財產就地或運至有關場所，予以扣留，并禁止被執行人或任何人占有、使用及處分之執行措施;扣留是指人民法院按照法律規定不準被執行人領取其收入的執行措施。
扣留(封存)與扣押(查封)，都是行政執法機關依照有關法律、行政法規的規定，對違法行為嫌疑人的財物所采取的一種行政強制措施。
一、適用條件不同
先行登記保存實施的先決條件是“在證據可能免失或者以后難以取得的情況下”，是取證措施之一。查封和扣押的前提是必須有相關法律、法規具體規定的情形，并可以根據具體情況，對與違法行為有直接關系的物品所采取的保全措施，既屬于證據保全的強制措施，又屬于保證行政執法得以順利進行的強制措施。
二、針對的對象側重點不同
登記保存針對的對象側重點是證據，實踐中，證據可以是違法產品的本身，也可以是與違法行為相關的物證、書證、生產經營的賬冊、合同等其他資料;封存和扣押在質量技術監督行政執法領域針對的對象側重點一般限于違法產品的本身以及原輔材料、包裝物、生產工具，對于違法行為的產品本身以外的物證、賬冊、合同等一般不適用查封和扣押。
三、作用不同
登記保存的作用是證據保全，保證證據不滅失和以后不再難以取得。查封和扣押的作用一是制止正在發生的違法行為，二是為了保全證據，三是為了便于執行下一步的行政處罰。
四、依據的法律、法規不同
登記保存依據的是《行政處罰法》的規定;封存和扣押的依據是《產品質量法》(封存或扣押)、《工業產品生產許可證管理條例》封存或扣押)、《特種設備安全監察條例》(封存或扣押)等。
五、期限不同
登記保存的期限《行政處罰法》規定只有7天時間;封存和扣押的期限一般以行政機關查明違法事實為期限，但有的法規也規定了具體期限，如《無照經營查處取締辦法》規定實施查封扣留的最長期限為30日。
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