蘇州市家庭暴力告誡制度辦法

引言：蘇州市新出臺(tái)的家庭暴力告誡制度辦法，明確了對(duì)施暴方懲治措施。

1、及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)可以作出勸告、警誡、教育等形式的不具有強(qiáng)制力的行政管理方式。

2、情節(jié)較嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該出具書(shū)面告誡書(shū)。該告誡書(shū)，在審理案件時(shí)可以作為證據(jù)使用。

3、如果施暴方行為，觸犯治安管理處罰、甚至刑法。則受相關(guān)法律懲戒。

綜上，遠(yuǎn)離家暴，首先得學(xué)會(huì)求助告知。

附件：

第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)本市范圍內(nèi)實(shí)施家庭暴力行為進(jìn)行告誡及相關(guān)管理，其適用對(duì)象為在蘇州居住的人口。

第三條預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)公民人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾自治組織和其他公民共同的責(zé)任。

全市各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織要依法履行職責(zé)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合。

第四條本辦法所稱的家庭暴力，是指發(fā)生在家庭成員之間、同居關(guān)系或有子女的同居成員之間，一方以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給另一方的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)造成一定損害后果的行為。

第五條家庭暴力告誡是指在情節(jié)輕微、主動(dòng)消除或減輕受害者人身、財(cái)產(chǎn)損失的家庭暴力案件中，公安機(jī)關(guān)作出的勸告、警誡、教育等形式的不具有強(qiáng)制力的行政管理方式。

對(duì)具有下列情形之一的家庭暴力，必須對(duì)施暴人予以書(shū)面告誡：

(一)對(duì)14歲以下兒童、70歲以上老年人、殘疾人實(shí)施家庭暴力的;

(二)對(duì)孕期、產(chǎn)期、哺乳期的婦女實(shí)施家庭暴力的;

(三)對(duì)罹患嚴(yán)重疾病并在治療期間的家庭成員實(shí)施家庭暴力的;

(四)屬于本辦法第八條第三項(xiàng)的情形。

第六條基層人民法院可以根據(jù)工作需要指定專門(mén)的合議庭或指定專人審理涉及家庭暴力婚姻家庭案件。

人民法院審理離婚、贍養(yǎng)、繼承、撫養(yǎng)、收養(yǎng)案件時(shí)，一方當(dāng)事人主張對(duì)方實(shí)施家庭暴力行為的，家庭暴力告誡書(shū)可作為人民法院認(rèn)定家庭暴力行為成立的證據(jù)。

人民法院審理涉及家庭暴力婚姻家庭案件，可以由法官與婦聯(lián)組織中具備人民陪審員資格的人員組成合議庭共同審理，也可以邀請(qǐng)婦聯(lián)組織調(diào)解員參與調(diào)解;也可以在訴訟前或訴訟中委托婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，由婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解書(shū)到人民法院進(jìn)行司法確認(rèn)，或由人民法院出具民事調(diào)解書(shū)。

第七條人民檢察院在審查起訴因家庭暴力導(dǎo)致人身傷害等刑事案件時(shí)，受害人提出施暴人曾實(shí)施過(guò)家庭暴力行為的，經(jīng)核實(shí)公安部門(mén)曾出具家庭暴力告誡書(shū)的，可以視為處理該案的酌定從重情節(jié)。

第八條公安機(jī)關(guān)接到涉及家庭暴力的報(bào)警時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即處警，及時(shí)制止相關(guān)違法犯罪行為，并依法處置。

(一)民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)暴力行為正在實(shí)施的，及時(shí)予以制止;

(二)發(fā)現(xiàn)受害人需要立即就醫(yī)的，聯(lián)系120或直接送醫(yī)院就醫(yī)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，依法開(kāi)展詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、現(xiàn)場(chǎng)勘查等調(diào)查取證工作;如施暴人繼續(xù)實(shí)施違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法傳喚至公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查;如果家庭暴力受害人提出請(qǐng)求，民警可以將受害人帶至公安機(jī)關(guān)或蘇州市婦女兒童避救中心臨時(shí)安置。

(三)對(duì)于家庭暴力情節(jié)輕微，尚未構(gòu)成治安違法的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)施暴人予以書(shū)面告誡;構(gòu)成治安違法的，經(jīng)教育，施暴人悔過(guò)并取得受害人諒解的，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，不再予以治安處罰，但應(yīng)當(dāng)對(duì)施暴人予以書(shū)面告誡;受害人不同意調(diào)解的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以書(shū)面告誡并依法作出治安管理處罰決定。

(四)對(duì)于家庭暴力情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》的規(guī)定立案?jìng)刹?/a>，并依照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》辦理，符合刑事和解條件的，可以組織刑事和解。辦理案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)受害人意見(jiàn)、犯罪嫌疑人背景等酌定量刑情形的證據(jù)收集。

第九條公安機(jī)關(guān)對(duì)施暴人予以告誡的，應(yīng)當(dāng)制作蘇州市家庭暴力告誡書(shū)，一式四份，一份送施暴人、一份送受害人、一份送施暴人居住地的居委會(huì)(村委會(huì))備案、一份由公安機(jī)關(guān)留存。

第十條家庭暴力告誡書(shū)向施暴人當(dāng)場(chǎng)宣告后，經(jīng)施暴人在家庭暴力告誡書(shū)上簽字，即視為當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。

施暴人拒絕簽收家庭暴力告誡書(shū)的，公安機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織代表2人以上作為見(jiàn)證人，說(shuō)明情況，由民警、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，即視為送達(dá);也可以把家庭暴力告誡書(shū)留在施暴者的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá)。

第十一條家庭暴力告誡書(shū)送達(dá)后，由施暴人居住地公安派出所予以監(jiān)督，居住地的居委會(huì)(村委會(huì))、婦聯(lián)和其他組織予以配合。

第十二條公安機(jī)關(guān)對(duì)施暴人作出家庭暴力告誡書(shū)之后，施暴人再次實(shí)施家庭暴力，受害人不同意調(diào)解的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

第十三條婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)為家庭暴力受害人提供法律援助。

第十四條參與、處理涉及家庭暴力案件的有關(guān)單位和人員，對(duì)獲悉的公民隱私負(fù)有保密義務(wù)。

第十五條本辦法自公布之日起之后一個(gè)月施行。