“國際社會(huì)普遍認(rèn)為，家庭暴力是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為。”陳秀榕代表說。法制日?qǐng)?bào)記者王建軍攝

法制日?qǐng)?bào)記者陳麗平

“今年我最關(guān)注的還是與婦女有關(guān)的問題，準(zhǔn)備提兩個(gè)議案、6個(gè)建議。”全國婦聯(lián)黨組副書記、副主席、書記處書記，同時(shí)也是全國人大常委會(huì)委員、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員、全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)委員的陳秀榕代表，在“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來臨之際接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

關(guān)于將反家庭暴力法盡快列入全國人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃的議案，關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法草案中生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改的議案，關(guān)于將婦女兒童發(fā)展的主要指標(biāo)納入國家“十二五”規(guī)劃的建議，關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)、培育新型女農(nóng)民的建議……

從題目就可以看出，陳秀榕代表的這些議案、建議的內(nèi)容，均是當(dāng)前婦女維權(quán)中最受關(guān)注的問題。

采訪圍繞近年來備受關(guān)注的反家庭暴力立法展開。

“為了更好地保護(hù)我國公民在婚姻家庭中的人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)，有必要制定專門法律預(yù)防和制止家庭暴力。”陳秀榕代表說，家庭暴力是侵犯公民基本人權(quán)的惡劣行為，對(duì)個(gè)人、家庭以及社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

而在人們的傳統(tǒng)觀念中，不少人把家庭暴力看作是個(gè)人私事或道德層面的問題，導(dǎo)致這一問題不能得到有效的預(yù)防和制止。

“各地家庭暴力的受害人主要是婦女、兒童和老人。”陳秀榕代表告訴記者，近年來，我國家庭暴力的投訴數(shù)量持續(xù)增長。

2004年至2008年，婦聯(lián)系統(tǒng)受理的家庭暴力的投訴數(shù)量年均達(dá)4萬件至5萬件左右，占全部投訴的十分之一，并且仍有增長的趨勢(shì)。全國婦聯(lián)維權(quán)熱線接到的反映老年人遭受子女暴力和對(duì)兒童家庭暴力的投訴也在增多。中國法學(xué)會(huì)反家庭暴力網(wǎng)絡(luò)的抽樣調(diào)查也顯示，家庭暴力在普通人群中的發(fā)生率為34.7%。

“國際社會(huì)普遍認(rèn)為，家庭暴力是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為。”陳秀榕代表指出。

自1979年以來，聯(lián)合國先后制定了一系列重要法律文件，如《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、《消除對(duì)婦女暴力宣言》、《兒童權(quán)利公約》等，明確而詳盡地闡述了有關(guān)反對(duì)對(duì)婦女兒童施暴問題的國際準(zhǔn)則，對(duì)締約國消除對(duì)婦女兒童的暴力行為提出了明確的要求。對(duì)于預(yù)防和制止家庭暴力，世界各國一個(gè)共同的經(jīng)驗(yàn)是采取立法措施。目前，共有80多個(gè)國家和地區(qū)有關(guān)于家庭暴力的法律，其中，60多個(gè)國家和地區(qū)制定了專門的反家庭暴力法。