我國的法制化程度在不斷的增高，人們對法律的認(rèn)識(shí)也在不斷的加深，云南的景色很優(yōu)美 到七彩云南旅游一直是廣大游客的首選之地景色雖美可以令人心情舒暢，但是其它在旅游過程中出現(xiàn)的一些小問題需要解決，政府則出臺(tái)相關(guān)規(guī)定來規(guī)范化旅游市場，保障游客能夠旅游的更加舒暢，那云南22條旅游新規(guī)文件是什么？下面就詳細(xì)介紹。

云南旅游新規(guī)定

從4月15日起，云南整治旅游市場的22條新規(guī)正式開始實(shí)施。這22條新規(guī)，涉及旅游購物管理、旅行社管理、導(dǎo)游管理、景區(qū)景點(diǎn)管理、監(jiān)管機(jī)制、旅游協(xié)會(huì)改革、政府履職等七個(gè)方面22條，堪稱云南“史上最嚴(yán)”旅游整治措施。

其中，針對旅游購物“高定價(jià)、高回扣”等問題，云南省明確：取消旅游定點(diǎn)購物，將所有旅游購物企業(yè)納入社會(huì)普通商品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管;嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購物;并嚴(yán)厲打擊購物商店針對旅游者各類欺詐銷售行為。

針對旅行社普遍存在的“不合理低價(jià)游”經(jīng)營模式，云南省明確：嚴(yán)厲打擊發(fā)布、銷售、經(jīng)營“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品;實(shí)行新的旅游標(biāo)準(zhǔn)合同，取消旅游合同中的購物附加條款，同時(shí)對合同簽訂不規(guī)范、指定購物點(diǎn)、推銷另行付費(fèi)自費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)等依法從嚴(yán)處理;并嚴(yán)格監(jiān)管旅游合同，實(shí)行旅游合同電子化管理;建立旅行社“黑名單”制度，對旅行社進(jìn)行綜合評價(jià)，對進(jìn)入“黑名單”的旅行社進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

針對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量存在的問題，云南省明確：建立全省統(tǒng)一的導(dǎo)游管理信息平臺(tái)，將全省所有導(dǎo)游納入平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評價(jià)系統(tǒng)，把評價(jià)結(jié)果作為導(dǎo)游星級評定和導(dǎo)游從業(yè)評價(jià)考核的主要依據(jù)，并公開導(dǎo)游考核評價(jià)結(jié)果;此外，明確有關(guān)企業(yè)要與簽約導(dǎo)游依法簽訂勞動(dòng)合同，建立合理薪酬制度，保障導(dǎo)游合法權(quán)益。

針對景區(qū)管理薄弱、秩序較亂等問題，云南省明確：制定出臺(tái)旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法，強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;整治景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、交通秩序等問題，規(guī)范景區(qū)經(jīng)營行為;并對景區(qū)存在的游客投訴多、安全隱患突出等問題進(jìn)行集中整治。

在監(jiān)管機(jī)制方面，云南省擬在全省重點(diǎn)旅游地區(qū)推行“1 3 N 1”旅游綜合監(jiān)管模式：即建立健全集中統(tǒng)一的綜合監(jiān)管指揮平臺(tái)，形成信息匯集、及時(shí)研判、綜合調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應(yīng)、高效處置的工作機(jī)制;強(qiáng)化旅游警察、旅游巡回法庭、工商和市場監(jiān)管局旅游市場執(zhí)法3支隊(duì)伍，提高旅游市場執(zhí)法監(jiān)管效率;發(fā)揮多個(gè)涉旅執(zhí)法部門的職能作用，共同維護(hù)旅游市場秩序;建立旅游監(jiān)管履職紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，對涉旅部門履職情況進(jìn)行巡查、巡視，發(fā)生重大涉旅事件時(shí)，啟動(dòng)問責(zé)程序。

此外，針對行業(yè)協(xié)會(huì)職能偏弱、自律作用發(fā)揮不足等問題，云南省將推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)完全脫鉤;并強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職能，在行業(yè)主管部門的委托下，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、等級評定、從業(yè)人員培訓(xùn)、考核考評等自律監(jiān)管職能;建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，保障協(xié)會(huì)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

針對目前各級政府在旅游市場監(jiān)管中存在的“不愿管、不敢管，管不了、管不好”等責(zé)任不落實(shí)的情況，云南省提出：強(qiáng)化旅游市場屬地監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為旅游市場監(jiān)管第一責(zé)任人，將旅游市場監(jiān)管納入年度綜合考評內(nèi)容;對市場監(jiān)管不力，發(fā)生惡性旅游事件，造成惡劣社會(huì)影響的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé);并加大監(jiān)督考核問責(zé)力度，建立旅游綜合監(jiān)管考核評價(jià)制度，每季度對州市進(jìn)行量化考評;季度綜合考評連續(xù)3次處于后3位的，對州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;連續(xù)3次處于末位的，對州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。

新聞延伸鐵腕治亂、猛藥去疴、時(shí)不我待整治旅游亂象，州市在行動(dòng)大理游購分離是重中之重

“大理州結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《大理州旅游市場秩序整治工作措2施》，共6個(gè)大項(xiàng)40條。”日前，大理州旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受云南網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，大理州將重點(diǎn)針對旅游購物店、旅行社經(jīng)營行為、導(dǎo)游管理規(guī)范等方面展開嚴(yán)厲整治。其中，游購分離是重中之重，目前已取消所有地定點(diǎn)購物點(diǎn)，旅行社、司陪人員指定或變相安排旅游團(tuán)進(jìn)店購物的違法違規(guī)行為將受到嚴(yán)厲處罰。

此外，針對近期備受關(guān)注的洱海餐飲客棧停業(yè)整頓一事，大理州旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是一個(gè)規(guī)范洱海周邊旅游設(shè)施的契機(jī)，結(jié)合全州全省整治旅游市場秩序工作，蒼山綠、洱海清、亂象除，大理地旅游會(huì)更加健康持續(xù)發(fā)展。

楚雄

6月底前開展簽訂“旅游誠信經(jīng)營承諾書”活動(dòng)楚雄州更是先行一步，記者了解到，《云南省旅游市場秩序整治工作措施》出臺(tái)后第二天(3月28日)，楚雄州政府辦公室印發(fā)了《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州旅游市場秩序整治工作方案的通知》，方案提出3個(gè)工作目標(biāo)：旅游服務(wù)質(zhì)量得到提高、“不合理低價(jià)游”得到根除、企業(yè)誠信經(jīng)營市場環(huán)境得到優(yōu)化。據(jù)《方案》，楚雄州將重點(diǎn)規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，加強(qiáng)旅游購物管理，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)監(jiān)管，改進(jìn)導(dǎo)游管理方式，深化行業(yè)協(xié)會(huì)改革，推行綜合管理模式。明令禁止旅行社通過任何方式虛假宣傳、發(fā)布、銷售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，組織、接待“不合理低價(jià)游”團(tuán)隊(duì)，要求徹底清查下架網(wǎng)絡(luò)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品信息。并將于6月底前在全州范圍內(nèi)開展簽訂“旅游誠信經(jīng)營承諾書”活動(dòng)，將旅行社所承諾的事項(xiàng)通過媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

我國的法制化程度在不斷的增強(qiáng)，法律已經(jīng)走進(jìn)了每家每戶，法律在保護(hù)者每一個(gè)公民，在旅游的過程中會(huì)出現(xiàn)很多侵犯消費(fèi)者的行為，嚴(yán)重這還會(huì)給游客帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，政策的出臺(tái)就是在保障消費(fèi)者游客的合法權(quán)益不受侵犯。

旅游合同中的責(zé)任承擔(dān)

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